1前序

安全质量管理是施工中对工程质量和人的生命安全的管理，也是追求经济效益最大化的企业管理。现代企业无论是工业企业还是民营企业，都以安全质量管理水平为衡量企业生产管理水平的标准。同样是施工招标市场，企业安全质量事故发生的频率和严重性成为企业能否中标的关键。渝怀铁路是国家西部大开发宏伟战役的重要举措之一。渝怀铁路建设的历史意义和现实意义非常深远。如何将中铁二局二公司的一流企业管理体现在渝怀铁路上，证明二公司是一流企业，是一流企业，不断建设国营、部省风流工程。为我们的企业文化注入了新的血液，为我们的企业增加了丰碑。企业未来能否占领更多建筑市场，安全质量管理是关键。

项目概况

我段线位于重庆市涪陵区XX国内，建设距离为D1K140+797~D1K151+230，线全长10.437公里(包括短链1075.59米)。线路穿越武陵山脉，沿乌江右岸的高山峡谷而上。管内谷深，山势险峻，草木茂盛。桥隧长度占线路总长的80.05%。其中隧道3座，桥梁7座，涵洞5座，其馀为路基工程。其中，磨溪二号隧道(长5580米)、马溪桥(长338.27米、长10-32米、两组9脚、4#、5#脚高61.90米)、大石溪桥(长338.51米、长10-32米、两组9脚、高54.00米)、磨溪二号隧道是控制工期在局部管段内的工程。

制定安全质量管理目标

渝怀管理部一成立，管理部就根据合同承诺，结合国家，四川省，铁道部和企业的安全质量要求，制定了《渝怀线安全质量管理办法》，明确了安全质量工作目标，确定了相应的目标值:

3.1安全目标

安全生产实现“四无”，“两控”，“一标”。实现四无：无职工因工死亡、无重大交通事故、无重大火灾事故、无机事故；两控：职工年伤率不超过0.25‰，三违年伤率不超过3‰；一标：安全生产达国家标准。

3.2质量目标

工程质量单位合格率100%，优良率92%以上。杜绝重大质量事故，质量通病得到有效控制。其中，磨溪二号隧道创造了国家级优秀，磨溪大桥创造了部级优秀。

建立健全安全质量管理机构，制定严格管理措施

4.1建立安全质量管理机构，健全责任体系

为实现安全质量管理目标，管理部成立项目经理为组长的安全质量生产委员会，

党委书记、总工程师、副社长、工委书记为副组长，各部门负责人为成员。指定管理部安全质量科负责日常工作，设立专职安全质量管理人员3名。各项目组成立了相应的管理机构，配备了专业的安全质量人员。班组有安全质量人员。各工区建立了党员红旗责任区和共青团安全质量监督岗，积极发挥工会组织的监督作用。同时，建立健全各级人员安全质量责任体系，明确每个人的责任。

4.2制定管理方法

为了实现安全质量管理工作，有法可依，管理有章可循，奖惩有依据，管理部根据施工生产实际情况，根据国家法律法规和相关企业安全质量管理规章制度，制定了《渝怀线安全质量管理方法》，确定了安全质量奖惩的依据和规定。同时，编制了《工程产品立项管理办法》。《消防管理办法》、《压力容器管理办法》、《隧道施工安全措施》、《高桥施工安全措施》、《路基高边坡施工安全措施》、《重要工序和特殊工序管理》、《安全标准现场施工管理办法》、《卓越计划》、《环境保护、水土保护管理办法》、《质量计划》、《检验试验计划》等管理措施。根据以人为本的管理方针，加强各级各类人员的安全质量责任，经理部制定了工程质量责任卡，记录了参加工程施工的项目最高负责人和基层领导人。同时，管理部与项目组签订《全面创优工程责任书》《施工安全达标现场责任书》《质量管理组活动责任书》

加强员工培训

管理部门认为，各级领导缺乏安全生产意识和安全管理知识，员工缺乏安全生产意识和安全技术知识，不熟悉安全操作技能，安全生产无法保障。员工不知道项目的要求，就不能完成优秀的工作。因此，施工初期，经理部组织相关技术人员学习各项工程组建工人的施工设计图、桥涵、隧道、路基施工规范、安全规范和各种机械作业安全手册。让员工充分了解设计意图和如何安全生产，如何安全使用设施设备，避免安全事故和质量事故。对员工进行了相应的知识评价，以夜校的形式长期进行员工训练。同时，悬挂安全纪律标志、警告牌等多种宣传训练形式

s(隧道开口等)施工现场，召开安全展览，召开事故分析会，召开安全质量公告栏，悬挂安全质量标语、标语、悬挂安全挂图、安全知识竞赛等方式

6.坚持持证上岗

员工持证上岗是人力资源最合理的配置，也是避免安全事故，质量事故最有效的途径，特别是特殊工种持证上岗，更是确保安全事故，质量事故不发生的关键。渝怀线员工持证上岗率达100%。

加强设计图纸优化，技术交底，试验检验

设计图是否正确反映设计意图，施工图是否正确给作业队，检验试验是否科学合理，是确保工程质量优良的基础。各设计图纸管理部门组织技术人员进行严格细致的审核，确保设计图纸的准确性。同时，根据工期、质量、安全要求，对各部门工程制定科学施工组织设计，坚持严格批准、审查和提交制度，提交项目组。施工中，各项目组应向作业组提出各工序的技术要求、技术措施、安全措施，点面结合，细致到位。隧道沟盖、桥梁行走板施工详细交底，坚持五检制(工组自检、工组互检、项目组质检工程师检、经理部质检工程师检、监理工程师检)。原材料和工艺品的控制严格按照管理部门制定的《检验试验计划》进行。坚决清除不合格的材料和产品，防止流入工序。定期检查和校准测量仪器和测试仪器。

坚持安全质量检查制度，积极开展安全质量生产活动月活动。

施工之初，管理部就制定了“日检查，月末检查，人人参与”的安全质量生产原则。专职安全质量人员进行日常检查，监督和整改工作。鼓励员工举报违规指挥、违规操作、预防安全事故、质量事故的有效者给予报酬，使安全质量生产活动有色。月底组织安全委员会对各种工地和生活环境进行大检查，有效防止安全事故和质量事故的发生。同时，积极组织干部员工参加国家和上级组织的安康杯、安全生产活动月、安全生产活动周等活动，统一干部员工的安全生产思想，与全国人民一致。定期检查压力容器，至少每天检查一次炸药库

k，以免压力容器和烟花产品发生事故。

全面质量管理

全面质量管理可以提高企业内部管理技能，科学解决施工中遇到的重难点工序和工程，加快新技术，新工艺的应用，提升企业施工水平，控制企业施工成本，提高企业科学管理水平。经理部和项目组分别成立TQM领导小组，对施工中遇到的难题，如项目一队进口大塌方段施工，项目二队泵送混凝土施工工艺等，组织技术攻关小组。较好地解决了施工中的问题，顺利完成了项目建设。项目一队组织科研团队，将钢钻混凝土施工工艺成功应用于大塌方段喷塑混凝土，确保大跨度段这一高难度工程提前完成，隧道提前贯通。

10项成果

通过以上有效措施，管理部门在安全质量方面取得了良好的效果。

10.1安全生产

截至2003年1月，在安全生产方面，无职工因工死亡，无重大交通事故，无重大火灾事故和无机物事故，安全生产达到国家标准。

10.2工程质量

截至2002年12月底，我部共申报8个优质模板(精品)项目，均被总指标评价为优质模板(精品)项目，评价率为100%。

10.3安全标准现场施工

2001年，经过经理部干部职工的共同努力，磨溪二号隧道被评为中铁二局“安全达标样板工地”，磨溪二号隧道出口被渝怀指挥部评为渝怀线“安全达标样板工地”。2002年分别通过了该局和渝怀指挥部组织的再评价检查。

10.4环保

开工以来，管理部门自上而下高度重视环保工作，制定严格措施，重点落实。管理部门一直做好环保工作。2002年底，在该局的评价中，马溪桥、尹家垄桥的环境保护工作受到该局的表彰。2003年4月，涪陵市组织开展环保节水大检测，获当地政府一致好评。

10.5QC成果和科技论文

11个需要改进的领域

渝怀线建设以来，为了保障安全质量的资金，所有设备设施都具有安全生产条件。尽管如此，还是发生了安全质量事故。原因是什么？

11.1对“预防为主”的安全方针认识不足

预防为主要求规划先行，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，将安全生产关口前移，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态，实现“预防”。事实上，在工作中，我们往往忽视客观规律，依靠经验，有时甚至出现违规指挥，最终导致安全质量事故。

11.2工人对安全质量事故规律不清楚

S。

工人在工作中无意识地进行违规操作，或者目睹他人的违规操作，没有发生安全质量事故。因此，他们放弃了安全施工操作规程和施工规范，认为那只是狼来了的喊声，思想上的疏忽引起了安全质量事故。事实上，安全质量事故的发生是有规律的。安全质量事故的危险有人的错误、物的危险和环境的危险3种。当存在“物隐患人隐患错，轨道交叉出事故”的安全质量事故规律时，必将导致安全质量事故的发生。

11.3片面追求经济利益

由于现行的建筑工作倒班合同，工人为了增加收入，不顾生理规律，长时间加班，造成身心疲惫，最后酿成安全事故。同样，由于担心被扣分，施工中出现的质量问题没有及时提出，留下了质量隐患。

11.4尊重工人的权利

现在我们的大部分附属工程，如挡土墙和沟，分别由个别建筑业者进行。

进行的方式，在工程质量方面，厂房工人代表我们对工程质量进行全方位的监督。只有他们对工程质量有发言权。有时在施工中，有项目带工人制止分包商违法施工，要求对违法施工进行返工。但分包商确实利用了与个别项目组领导关系良好的因素，对此置之不理，最后不了了之，留下了质量隐患。

结论

安全质量管理是建筑施工企业一项繁重而长期的任务。不同的项目，不同的环境，不同的人，安全质量管理的方式方法也不尽相同。但只要有严格的管理措施，坚持“安全生产，预防为主”的管理方针，就能把安全质量事故减少到最低限度，从而提高企业的经济效益，增强企业的活力和生机。