施工阶段成本管理应首先以业主和承包商签订的施工合同条款为原则。因而，施工合同管理是业主和包工头双方从施工开始，依据合同相互约束，相互监督，贯彻落实到施工结束的全过程、动态管理。

一、明显的工程价格条款

这些条款包含明显的价格责任，承诺明确、明确、有制约性，可操作性强。主要包括:1、施工合同价格:必须明确是固定总价格合同、固定单价合同还是可调价格合同。根据有关规定，业主和承包商签订的施工合同价格是招标的中标价格，但中标价格必须承包。一般来说，对于工期短、规模小的施工项目，应采用固定价格合同，不仅体现了招标的公正性、严肃性，还有利于施工进展过程中的工程费用分配管理的工期长、规模大、前期准备不充分的施工项目，可以采用可调价格合同，更好地因此，该条款必须明确。为了固定总价格合同，必须明确记载总价格的固定承包范围。双方应包括工程招标书、中标书及其附件明确的工程内容及预期风险因素(在以前的招标文件中，应附有明确的施工图纸目录和施工范围)

2、工程成本计价模式条款:这些条款包括本工程成本的计价模式，签订后不得随意变更。这些条款往往与投标人的优惠条件一起出现，由于工程项目施工中情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程不发生现场签证、设计变更，这些条款承诺发生这些情况后的工程价格处理方式、结算方式，必须仔细推敲，认真处理3、工程款支付方式条款:在整个项目实施的各个环节中，工程阶段占整个项目建设周期的时间最长，工程期间成本控制的最直接体现是工程款支付的控制。支付承包商的工程费用，或者以时间进度为节点(一般为月进度)，或者以形象进度为节点，也就是说，在总合同价格管理的前提下，应该是多节点进度费用管理，一般应该明确规定进度费用的提交、审定和支付时间，维持双方的利益，在资金上确保工程的顺利进展。

二、可转为经济责任的条款

这些条款可转为经济责任，合同中一般出现质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款，有明显的奖罚措施。如果你认为合同价格已经达到投标承诺的相应价格，你可以只受罚而不受奖励。应该说，这种条款所指的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，但由于这部分价格关系承包商的纯利润得失，与承包商的经济效益密切相关，对承包商按照投标约定抓住质量、抓住进度、抓住安全、抓住环境保护等发挥着相当积极的作用。

三、隐含的经济责任条款

这些条款体现在施工合同的各个方面，既有对包工头的约束，也有对业主的约束，其中一些是事实发生后，包工头可以进行索赔的依据，如业主应该负责完成的工作，负责开通施工运输的通道，保证施工期间的畅通；负责提供施工现场的施工地质和地下管线资料，对资料的准确性负责；负责确定水平点和坐标控制点等。如果业主未能履行上述各项义务，导致工期延误或给包工头造成损失，业主应赔偿相关损失，并顺延延误的工期。对于承包商的制约，根据向所有者提供月进度计划及其相应进度统计报告书的工程需要，提供和修理非夜间施工使用的照明、围栏设施，遵守政府有关生产主管部门对施工现场交通、施工噪音、环境保护和安全生产等的管理规定，按照规定办理相关手续的竣工工程在甲方未交付之前，负责完成工程的保护工作，保护期间发生损害，乙方自费修理的工程交付前，保证施工现场的清洁，符合环境卫生管理的有关规定，承担因自己的原因而违反的规定，承包商的损害此外，许多条款都有时间限制，隐含经济责任条款。

业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同，承包商如何严格施工管理，给管理带来利益，提高技术含量，防止再加工和浪费，一化质量和成本的矛盾，必须严格管理各施工环节。

对业主来说，首先要严格控制工程签证。签证是工程实施中签订合同的补充，是工程中的动态调整，从合理控制成本的角度来看，与费用有关的签证应掌握以下原则:

1、正确把握签证的评价原则，严格按合同约定的评价方式计算费用，同时签证应及时，特别是一些隐蔽工程的签证应在隐蔽前核定，以免事后发生争执

2、签证应尽量依据，尽量使签证图纸化

对于包工头来说，作为工程施工的实施主体，可以从施工组织设计的科学制定多角度、多方面的措施，加强管理，提高质量，缩短工期，降低成本。施工组织设计包括材料比选购、项目管理机构设置、施工准备和人、材料、机械资源配置、部分项目施工方案、施工技术、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统一项目施工管理的领导文件。施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，可切实实用地指导施工中各方面的管理。本文仅以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工技术的监督、材料设备的采购管理、合格者的配置几个方面说明了施工阶段的成本管理问题。

一、施工方案的选择

施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。例如，在基础施工阶段，土方机械的合理选择和合作、基坑围护方案、井点设置等对工程成本有很大影响。

二、健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成的浪费和损失

每个工程项目应建立以项目经理为组长的质量保证体系，每个工程应设立专职或兼职质量检验员，有效监督和控制工程施工全过程质量，有章可循，落实到人。

三、材料、设备采购和管理

材料费占工程总成本的60-70%，材料费是工程项目成本控制的重要内容，必须加强材料预算-计划-采购-签字-收据-使用-监督-回收等各环节的责任制，实行人。采购前应掌握材料、设备的招标报价和用量，采购时应立即认真分析材料市场价格动向，商品混凝土、钢材、砂石材等大宗材料采购应进行多项比较，大型工程项目也可组织供应商招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选择优良的材料设备进入工地需要严格的检查制度，在其数量和质量上签字，不符合要求的情况下，坚决拒绝签字的材料在使用过程中

四、合格施工人员配置

一般人工费约占工程成本的12%左右，人工费主要由工程项目所需的人工费和人工单价决定。由于现在农村剩余劳动能力的不断增加，城市建筑劳动能力的主要来源是外来民工，在工地上多以班组承包的方式。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。

综上所述，施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。

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