顾名思义，外包单位是协助企业委托其生产和服务的外部团队。外包已成为世界上流行的人力资源管理模式，是发达国家常见的就业模式。中国外包就业模式的快速发展在促进企业经济发展方面发挥了重要作用。由于其强大的活力和战斗力，它已成为我公司劳动力市场的发展方向。
   近年来，设备维修中心各级领导始终把外包单位作为安全监督的重点，坚持安全第一、预防第一、综合治理的方针，严格控制外包单位安全管理准入关、责任关、稳定关、监督关、验收关五个关口，落实统一落实本安全体系、统一落实安全质量标准化建设、统一开展安全教育培训、统一开展团队建设、统一检查考核五个统一原则，真正落实预防第一、责任第一；形成了全过程重点防范、岗位决定、责任严格控制的安全监督模式，安全工作取得了良好成效，外包单位的安全生产周期不断延长。
   一、目前外包承包商普遍存在的安全状况。
   1、大多数外包单位都有一个共同的特点，大部分人员都是农民工。员工文化素质整体较低，不具备掌握安全生产知识的能力，维修技术水平参差不齐。
   2.年龄结构老龄化。
   3.技术人员流动频繁。由于待遇不是很好，社会保障、福利、培训等保障机制不完善，人员流动性大，技术人才的阶梯储备无法形成。
   4、安全基础管理薄弱，由于工作不稳定，制度形成和实施存在漏洞。
   针对这些问题，设备维修中心加强外包施工队伍的安全管理，经过多年的探索和总结，紧密结合外包施工单位自身的特点，严格执行外包团队的工厂程序，从责任划分、人员安全管理、机动车和驾驶员、基本安全管理评价四个方面制定有针对性的安全生产管理体系，发布了设备维修中心外部服务单位安全管理措施、设备维修中心外部服务人员现场管理措施，形成了完整的外包施工安全管理体系。
   二是坚持原则，注重外包施工队伍的优化。
   外包单位必须具有独立的法人资格，具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术设备和安全生产条件，依法取得相应等级的安全，经审查合格后方可参与承包项目的招标工作。并由上级有关部门进行严格的资格考试。
   只有符合招标程序，才能与公司签订承包商安全生产责任证书，与设备维修中心签订外包施工单位（承包商）安全生产管理协议，明确外包单位在安全生产管理中的义务和责任，按合同金额按比例支付安全抵押金；严格执行《神华准格尔能源有限公司承包商安全管理办法》和设备维修中心的安全生产规定和制度；遵守国家和地方关于劳动安全、劳动法律、法规、规章制度，确保劳动合法性；必须为施工人员缴纳人身保险，配备合格的劳动防护用品和安全用具，确保员工的人身安全和健康；通过各种制度约束，有效保障外包商的安全管理。
   根据《基本安全管理考核办法》的规定，设备维修中心专门建立了外包施工队伍的安全管理分类账。与设备维修中心签订维修合同的施工单位，安全监督部门应当登记施工队名称、法定代表人、项目经理、特种操作人员信息、安全管理制度等企业信息。通过建立档案，进一步加强外包团队的安全行业档案管理，扩大管理链，提高整体安全水平。
   三、加强教育，认真实施入厂三级教育。
   安全教育培训是安全管理的重要因素之一。通过建立合理高效的教育培训体系和有效的安全培训体系，不断提高外包单位员工遵守规章制度的意识，增强安全生产法律理念，掌握安全操作技术要求和预防事故的能力，建立防治和预防控制的坚实屏障。
   外包施工人员的安全培训，由于其施工项目具有设备老化、技术含量高、工作环境复杂等特点，培训人员年龄结构大，人员质量参差不齐。在实际的安全培训中，设备维护中心根据培训人员的来源，有计划、有目的地进行有针对性的安全培训。通过专项培训，用最简单易懂的语言培训施工人员，使他们知道如何预防事故，确保自己的安全。并组织安全意识高、技术熟练、经验丰富的老工人进行安全操作示范、示范、解释，重点关注安全操作要点，解释如何操作危险，如何操作安全，不遵守操作程序会造成严重后果，获得良好的培训效果。在中央车间团队的三级安全教育模式下，自今年年初以来，已完成了81名外包单位的中央安全培训，为这部分新力量的安全进入维护状态奠定了基础。
   四、加强监督，严格维护现场安全管理。
   在维修现场，设备维修中心实行全过程、双监督安全监督制度，维修中心和外包单位分别任命安全监督人员负责整个维护过程和全面的安全监督，加强外包团队作业现场的巡逻检查；车间安全监督人员和监督人员跟进检查；各级主管领导、小组监督人员、青年安全岗位人员进行移动检查，重点监督维护工作表是否填写标准，现场披露是否按时召开，高空作业安全带是否正确悬挂，现场停车是否停在安全范围内，高风险、难度维护项目是否有安全控制措施等基本项目，必须从源头上加强一些习惯性违规行为。外包单位没有统一实施基本安全管理考核，认真落实到位，及时发现和控制无痕不安全行为，逐步减少有痕不安全行为，确保现场维护工作的正常有序。
   五、统一管理，加强基本安全体系考核。
   设备维修中心还将外包单位纳入基本安全体系的统一评估，要求他们完善规章制度，落实各项安全措施，加强现场安全管理。中心从现场评估、指标、安全行业和文明生产四个方面制定了详细的评估规定，并及时将评估内容输入基本安全管理信息系统进行披露。考核现金分为单位和个人两项，单位考核实行百分制，得分90分以上的外包单位为安全标准单位，全额提取安全结构工资，安全二级及以下标准，每除单位安全结构工资2分%(外包单位承包费人员工资收入40%/12作为月度安全结构工资考核基数)。大大提高了外包承包商安全施工的积极性。
   该中心还专门设立了基本安全奖励基金。每年年初，外包单位上缴相应比例的资金作为奖励基金，实行月度考核，季度兑现。单位评估分数=本季度三个月安全评估分数之和/3。根据评分排名，一、二、三等奖车间的员工将分别奖励500元、400元和300元/人。如果评估期间某车间的评估结果为非基本安全车间，则将拒绝季度基本安全奖励。
   自今年年初以来，为了进一步加强基本安全的三级评估，提高各级管理人员参与安全管理的热情和主动性，设备维护中心增加了领导小组安全工作执行评估，并制定了评估扣分标准。实施月度考核季度现金方式，根据外包单位领导小组季度考核平均分，按排名现金。领导小组的考核分为两部分，一部分是外包单位的季度考核结果，另一部分是单位领导小组安全工作执行考核结果，考核分为：外包单位的季度考核分数*0.8+安全工作执行力评估得分。通过对各外包单位领导小组安全工作执行力的评估，大大提高了整体安全管理水平。

检查组提出的问题和不足可以及时改进，各项工作可以按要求稳步开展，调动了管理人员安全工作的积极性。通过这种积极的激励手段，我们将与外包单位合作，共同建设安全和共同收入安全。促进外包员工的安全荣誉感和集体凝聚力，有利于外包单位的独立管理，使外包单位不断适应维护中心的安全管理，最终融入企业的安全生产管理，实现统一安全管理、共享安全的目标，促进企业的健康稳定发展。外包单位的安全管理依赖于企业的发展。企业必须继续加强外包单位的安全管理，进一步提高企业的整体安全水平，更好地护送企业的安全生产。

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