一、农村小型水利工程管理现状

农村承包责任制政策落实以来，耕地、席地、林地已承包给户，各自经营，水利工程集体产权、经营管理权与农村农业生产自主经营的矛盾至今未得到有效解决。目前，农村小型水利工程的维护和管理也没有落实，水利工程有人用水，没有人管水的现象非常严重。根据实际经验，总结农村小型水利工程管理现状如下:

1.财政投资不足

财政投资不足是目前农村小型水利工程普遍面临的情况。资金不足带来的直接问题影响了农村小型水利工程的建设，有些水利工程的开始也成了问题，更不用说建设工期和建设质量了。施工用地涉及个人农户承包的山界林地，需要支付一定的租金，农村小型水利工程管理难度大幅度提高。

2.基层工作人员综合素质较差

近年来，随着国家对小型水利工程的重视程度的增加，农村小型水利工程的建设数量逐年增加，建设规模也不断扩大，对管理人员的需求也逐年增加。现阶段，许多管理部门和管理单位的设置不合理，专业技术型人才少，管理型人才多，基层专业技术管理人员严重老化，招聘年轻专业人员进驻困难，农村水利工程项目人力资源没有得到最科学的配置，最终导致管理效率低下。

3.管理体制落后

农村小型水利工程管理弱，多禁止滥用水的现象。在堤坝旁挖渠挖沟、围水修鱼塘的现象仍然存在，有些地方甚至出现了“两水夹一岸”的状况。这些用水混乱的现象也使水利工程设施损毁非常严重，使用效率大大下降。有些农户为了满足一己私欲，随意性的开采水和截拦，水利工程的渠系被破坏或改变用途，严重的丧失了供水的功能。

二、农村小型水利工程管理工作对策与建议

切实解决农村小型水利工程管理存在问题，加强小型水利工程实用性，延长其使用寿命是实现小型水利工程管理任务的关键，水利农业根本命脉也是国家三农建设的要求。对此，结合实际工作经验提出以下建议。

1.建立水利工程分级管理体制

各级政府应重视水利建设管理作为基础产业，从政府开始，加强管理方向，制定相关政策，根据经济手段完善水利工程管理体制。建立水利服务机构，发挥机构民主监督、协商和水利技术服务的功能。

2.调动大众热情参与

农村小型水利工程是发展农村经济的重要公共设施，是农业生产稳定发展的根本，与农民生产生活密切相关。政府有关部门应将农村小型水利工程科学管理体制推广到基层，调动社会力量和当地大众热情参与热情，将部分管理收益用于水利工程养护和维护，利用大众力量，积极引导大众参与水利工程管理。这里可以将水利工程转包给群众，给群众一定的经营管理权，让群众采用的承包方式，获得盈利权。同时，承包人应对承包部分水利工程进行维护和管理。水利组织应定期检查水利，确保水利工程水利工程安全运行，发生维护不当现象，立即提出修理意见，性质严重应回收，给承包人一定的处罚。然而，无论如何增加管理维护方式，农村小型水利工程仍然不能偏离公益性的初衷。倡导将农村小型水利工程的管与用相结合，积极调动群众的管理热情，保证农村生产生活的正常用水。

3.政府给予一定的资金保障

如果想提高农村小型水利工程的管理效益，必然离不开政府的支持和指导。应该从根本上重视对小型水利工程的管理，将其正式提上议事日程。加强《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等相关法律法规的运用，加强大众对水利工程依法管理的责任感。对农业基础设施进行资金投入时，必须加大水利工程提高的投入，最后招聘专业水利工程管理人才充实基础管理力量。对于现有的管理者，必须大力提高综合素质。只有人才保障水利管理，才能保证顺利开展，真正提高管理质量的效率。

4.管理科学化，延长工程寿命

农村小型水利工程管理的真正目的是延长寿命，最大限度地为农业生产服务。因此，管理科学化尤为重要。除了上述提高管理人员综合素质外，还积极引进新技术，适应时代发展和现实需求，不断提高管理科学性。当然，水利工程治理也要顺应市场经济发展规律，在保证社会效益的基础上，不断加强水利工程治理效益，保证水利工程的健康和可持续发展。综上所述，农村小型水利工程对农村生产和农业发展具有重要意义，也是解决农村自然灾害的最有效手段，积极发挥农村经济发展的作用。农村小型水利工程也因其独特的特点，需要特殊的管理手段。在实际工作中，相关水利管理人员要结合工程的实际情况，制定科学的管理策略，真正提升农村小型水利工程管理水平。