要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不仅要建立科学的安全管理规章制度，还应加大对安全管理工作的投入使之与生产力水平相吻合，还应定期的通过开展安全生产法规的宣传活动等方式提高管理人员、技术人员以及施工人员的安全意识以及安全素质，安全监理使工程安全更规范、更完善，对建设工程安全起到了决定性作用。

一建筑工程施工中安全控制管理的必要性

1、减少或防止建筑安全事故

当前,我国的建筑工程规模在不断扩大,施工过程中的安全事故也频频发生,给广大群众的人身安全及财产带来重大损失。加强建筑工程施工中的安全控制是目前最有效、最直接的管理方法。这样，可以立即发现施工中存在的安全问题，立即整理，消除问题，保证工程安全顺利开展。

2、提高建筑工程安全生产管理水平

对于安全生产，施工公司在整个施工安全生产中占有重要地位，是负责施工现场的主要管理者，也是很多安全事故的直接负责人。许多施工部门在工程施工过程中，存在操作行为不规范、安全管理工作不足、安全生产资金投入不足、作业人员无执照或无训练等问题。因此，加强工地管理，通过审查、监督等手段，促进工地加强工程安全生产管理，有效提高工地生产安全管理水平。

3、实现建筑工程的目标控制与工程投资的效益最大化

工程施工过程的控制其实是：投资、质量、进度。虽未提出安全控制,但这三大目标的实现及控制离不开安全目标。首先,工程的质量与工程的施工安全是不可分割的,质量存在隐患,易造成安全事故。安全事故又影响工程质量,因此施工质量与安全是相辅相成的。其次，施工投资和进度也与施工安全密切相关。保障建筑工程施工安全需要一定的资金，增加了工程总投资，但在施工过程中，通过施工安全的控制和管理，不仅能有效减少伤亡和财产损失，还能相对减少建筑工程总投资，保证施工进度按原计划顺利进行，促进工程竣工，提高整体经济效益，最大化建筑工程目标控制和工程投资效益。

4、法律、法规赋予施工安全监理责任

GF/T50319—2013《建设工程监理规范》对《建设工程安全生产管理法定责任》进行了最好的解释。一是根据法律法规、工程建设的强制标准，履行建设工程安全生产管理的监理责任，将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规范和监理实施细则，二是严格审查建设工程现场安全生产规章制度的建设和实施情况，三是严格审查建设工程专业部门的审查情况，四是严格要求建设工程安全部门在严格的审查情况下，六项审查工程安全部门的专业部门的审查情况。

二建工程施工安全控制

施工过程中，安全施工关系到各个环节、各施工部位、各施工过程，只介绍施工过程中常见的危险性较大的几个分项工程。

1、高空作业

(1)头盔

头盔是防止冲击的主要防护用品，头盔上应有制造商名称、商标、型号、许可证号码、检查部门批量验证和工厂检查合格证的头盔

(2)安全网

应重点检查安全网的材质和使用情况，每个安全网出厂前，必须有国家制定的监督检查部门的批量检查和工厂检查合格证。

(3)安全带

安全带用于防止人体坠落，从事高处作业的人必须按规定正确安装使用的安全带的带体上有永久文字的商标、合格证和检查证，合格证上有产品名、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检查员名等信息。

（4）临边防护

临边防护栏杆应定型化、工具化、连续性；护栏的任何部位应能承受任何方向的1000N的外力。

（5）洞口防护

洞口的防护设施应定型化、工具化、严密性；不能出现作业人员随意找材料盖在预留洞口上的临时做法，防止发生坠落事故；楼梯口、电梯井口应设防护栏杆，井内每隔两层（不大于10米）设置一道安全平网或其它形式的水平防护，并不得留有杂物。

（6）通道口防护

通道口防护应具有严密性、牢固性的特点；为防止在进出施工区域的通道外发生物体打击事故，在出入口的物体坠落半径内搭设防护棚，顶部采用50mm木脚手板铺设，两侧封闭密目式安全网；建筑物高度大于24m或使用竹笆脚手板等强度材料时，应采用双层防护棚，以提高防砸能力。

(7)悬挂式材料钢平台

悬挂式钢平台应按方案设计要求组装使用，其结构稳定，严禁将悬挂式钢平台放置在外防护架上的平台边缘必须在临边作业中设置防护栏和挡板，防止材料滚落

2、模板支架系统

(1)施工方案

模板支架组装、拆卸前制定特殊施工方案，设计和计算支架结构，按程序进行审查、审查。根据住宅和城乡建设部建设[2009]38号文件的要求，模板支架设置高度在8m以上的跨度在18m以上的施工负荷在15KN/m2以上的集中线负荷在20KN/m2以上的特殊施工方案，必须由专家认证。

（2）支架基础

支架基础承载力必须符合设计要求，应能承受支架上部全部荷载，必要时应进行夯实处理，并应设置排水沟、槽等设施。支架底部应设置底板和垫板，垫板长度为2倍立杆纵距，宽度为200mm以上，厚度为50mm以上。

(3)支架结构

采用对接连接，立杆从屋顶水平杆中心线伸出支撑点的长度:碗式支架不得超过700mm的插座式紧固件不得超过680mm的紧固件式支架不得超过500mm。支座高宽比大于2时，为了保证支座的稳定，必须按照规定设置墙杆或采用其他加强结构的措施。

(4)支架稳定

立杆间距、水平杆间距应符合设计要求，垂直、水平剪刀支架或专用斜杆、水平斜杆的设置应符合规范要求。

(5)底部和检查

支架设置前，应根据特殊施工方案和相关规定，对施工人员进行安全技术底部，底部应有文字记录。支架设置完毕后，组织相关人员全面检查支架设置质量，检查需要量化内容和文字记录，负责人签字确认。

3、满堂脚手架

(1)施工方案

组装、拆卸满堂脚手架应制定特殊方案，方案经批准后实施的超标准的满堂脚手架，必须采取强化措施，特殊方案由专家论证。

(2)框架基础

基础土层、排水设施、地板清扫杆的设置对脚手架基础稳定性有中烟影响的脚手架基础应采取防止积水浸泡的措施，减少或消除搭建和使用中基础不均匀沉降引起的框架变形。

(3)框架稳定

框架中的剪刀支撑、斜杆、墙体部件等加强棒的设置对整体刚性有重要影响的垂直、水平剪刀支撑，可以提高框架刚性，提高脚手架的承载力，在垂直剪刀支撑顶部的交点平面上设置水平连续剪刀支撑，可以使框架结构稳定的墙体部件增加也可以提高框架承载力的空间部分，也可以超过顶部加载区域的投影范围向外延伸2~3跨度，提高框架的纵横比

(4)部件锁

满堂式脚手架的设置应符合施工方案和相关规范的要求，各部件的连接节点应牢固可靠，保证架体的有效传输力。

(5)脚手板

使用的按钮式钢脚手板必须有挂钩，具有自锁装置，防止松动脱落。

(6)交底和检查

脚手架在设置前，施工负责人应根据方案结合现场作业条件进行细致的安全技术交底，脚手架设置完毕或分阶段设置完毕，施工负责人组织相关人员进行检查检查，检查内容应包括数据测定合格项目，确认符合要求后，可投入使用或进入下一阶段作业。

4、塔式起重机

(1)载荷限制装置

塔式起重机应安装起重扭矩限制器。扭矩限制器应分别设置控制定代码变幅的触点或控制定代码变幅的触点，对于能够分别调整的推车变幅的塔式起重机，其最大变幅速度超过40m/min，推车向外运行，当起重扭矩达到额定值80%时，变幅速度应自动转换为40m/min以下

(2)行程限位装置

旋转部分不设置集电器的塔式起重机应设置旋转限位器，防止电缆损坏。旋转限位器的正反两个方向工作时，臂架的旋转角度不得超过±540°。

(3)保护装置

对于车辆变幅的塔式起重机，必须设置双向车辆变幅的绳索保护装置，保证车辆前后牵引绳索时车辆不会在起重臂上移动的断轴保护装置，即使车轮失效，车辆也不能脱离起重臂。

对于轨道运行的塔式起重机，各运行方向应设置限位装置，起重机包括限位开关、缓冲器和终端停止装置。限位开关应保证开关工作后塔式起重机停车时端距缓冲器的最小距离在1m以上。

(4)钩子、滑轮、滚筒和钢丝绳

滑轮、起升和臂变幅塔式起重机的滚筒应设置钢丝绳防脱装置，该装置表面与滑轮或滚筒侧板外缘的间隙不得超过钢丝绳直径的20%，装置与钢丝绳接触的表面不得有角。

钢丝绳的维护、检查和废弃应符合现行国家相关标准的规定。

(5)拆卸、检查和使用

塔式起重机安装(拆卸)作业前，安装部门应制定塔式起重机安装、拆卸工程专业施工方案，经安装部门技术负责人批准实施。

验收流程应符合规范要求，严禁使用未验收或验收不合格的塔吊。

三加强安全隐患监测，全面落实安全责任

1、抓住监测重点隐患，以点带面实施安全管理

《条例》明确了监理在建设工程中安全生产的责任，同时对监理人员的技术和素质提出了更高的要求。

2、加强学习安全管理常识和相关业务知识

做好安全生产管理，必须掌握安全管理的相关知识和必要的专业知识。例如相关安全法律法规、各种工程安全技术措施、各种机械安全操作规程等。审查特殊施工方案时必须掌握必要的专业知识。例如，脚手架方案、模板支撑方案、井点降水方案、深坑支撑方案等专业施工方案需要系统认识，熟悉计算方法。

3、加强安全管理组织机构，加强安全监理防范意识

监理机构应设立安全管理职能部门，配备专职安全管理人员，确定危险来源，不定期到工地检查安全工作执行情况。工程监理部在实际工作中不可能把工作分得很细，往往一个人兼顾很多工作，但要把各项安全管理工作落实到人身上，让每个监理人员都有安全监理的防范意识。监理策划和监理细则应明确各专业工程师的安全管理责任。例如，电气专业技术人员必须负责监督现场施工用电和电气机械设备的安全检查，土建专业技术人员必须负责监督模板支持系统和脚手架的安全检查等。

4、贯彻安全第一、预防为主、综合管理的方针

监理人员在工程管理中处于非常重要的位置，一方面受业主委托对工程实施三大控制，另一方面贯彻安全第一、预防为主、综合管理的方针，监视和督促工程中各主体的不安全因素风险防范的主要措施就是：对施工过程中的各项安全管理制度的落实进行检查，实行计划、实施、检查、改进的PDCA动态管理模式，不安全管理的工作落实到实处，全面提高安全管理工作的成效。

5、协助施工单位建立安全管理机构

协助施工单位建立安全管理机构，加强对其安全工作的监督。检查施工单位的安全资料、安全生产许可证、人员资格证书、特殊工种上岗证、操作证等，形成经常性的安全巡视制度和定期安全检查制度，形成书面的记录，并将检查整改意见通报施工单位和建设单位，做好安全管理的事前控制工作。

总之，要将安全生产的责任落实到建筑工程的每一个参与者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切实的做好工程施工的安全生产，才能促建建筑行业的将康发展。