无论对施工方还是业主而言，计量与支付在公路建设工程中都是非常重要的工作内容，它既是业主用成本付出来换取产品的方式，也是施工方通过业主得到利润的途径。工程计量与支付的准确性及合理性是双方资金运行正常的重要保障，可确保工程按进度完成，提高工程质量。只有重视这项工作，才能最大限度地获得社会利益和经济利益，同时满足业主和承包商的意愿。

1、道路工程计量和支付工作现状

1.1缺乏有效的内部控制监督，目前大部分道路工程量采用定额计价方式计量，按形象进度计量和结算工程款，其计算成本和支付价格的本质是成本会计管理中的产品法。甲方工程技术人员在操作中需要检查乙方的实际工程内容和数量，确定应付款项并处理结算。过程过于复杂，需要，而且在计量计算中甲方财务部门被动，只是按照以前的过程结论支付，很难积极监视上述资料的真实性和准确性。此外，工程本身具有较强的专业性，一些项目相对隐蔽，导致部分控制环节失控。

1.2不容易精确测量工程量公路工程建设综合多种多样技术性，十分繁杂，在其全过程中贯穿资金运作，使一些单位沒有测算和测量完成的实际工程量付款，具备随意性。发生计量支付手续不规范或不完善、超进度支付、拖欠工程款等现象，从现行操作环节和技术手段来看，工程部门提出的补偿、变更等不科学，难以验证。

1.3工程计量结算不符合工程款进度，在实际道路工程计量和支付工作中，形象进度很可能不符合合合同约定，甲方因财务管理需和资金紧张等不能正确及时结算资金，乙方工程可能不能直接符合规范和合同要求，工程计量支付不符合工程款进度

2、计量原则与支付条件的把握

2.1计量原则施工人员完成建设的工程与设计图纸要求一致，经专家质量监理，取得质量合格证书(监理工程师发行)遵守合同条款，认真审查图纸，认真核实计量，现场检查隐蔽工程后再计量的某项工作需要计量，但没有合同条款，施工人员、业主和监理工程师需要共同协商，选择计量方法。

2.2付款条件符合合合同条款中的规定，严格遵守施工前制定的所有与工程相关的合同条款，深入理解后运用，防止计量和支付纠纷的发生。

3、前提和准备工作

计量支付程序的确立和完善是计量和支付工作的前提，使员工规范工作、各制度有章可循。工程建设前，施工方应认真研究和学习相关规范条款、标准和要求，以工程特点为基础，对计量培训施工单位的计量人员进行科学、规范的计量。具体要求为：施工单位应明确规定工程的计量管理、计量程序、计量报表的内容与格式，并统一制定标准，便于后续工作的开展。

4、公路工程计量与支付工作的要点

4.1计量支付制度与监理工作的规范管理计量和支付工作的前提是工程质量，其保障则是工程进度，为了使该工作的规范性与科学性得到保障，必须采用准确、科学的手段进行工程计量。工程计量和支付不仅对业主履行合同起到约束作用，还能控制武金连1宋全胜21.包头市公路局内蒙古包头0140402.包头市公路工程股份有限公司内蒙古包头014040施工单位的资金运作，使计量工作的速度加快，施工单位施工时能严格依照计划的进度操作，但应注意不要盲目追赶进度导致施工质量下降。监理工程师确保所有质量检验资料完整，完成的施工部分符合设计要求，可以中间检验工程，完成测量。

4.2工程量的计量和支付内部控制的完善，在准备工程项目时，施工部门应根据工程实际情况和具体特征明确制定管理和支付细则，避免或减少结算中可能发生的争议和纠纷。施工部门在施工阶段必须严格按照计量的工作量和设计图纸进行，重视工作记录。如果部分工程量需要进行变更，如果施工单位是有分包商的，需要首先和分包方协商，并以监理工程师在场为前提，对需要变更的工作量进行重新审定，并修改之前的工作量，使各方掌握相等的数据，有效地进行动态管理。当工程进入竣工阶段后，施工单位应自荐需要移交的工程，看其与竣工移交的条件符合与否，并与工程量清单中的审批单项目的工作量与有关的工程细目单价相结合完成全方面的复合，做好工程的总结报告和竣工结算审计工作。

4.3保证工程计量部门与财务部门的沟通，使工作预见性增强财务部门需要多与工程计量部门交流，使工程计量和支付工作具有更强的预见性。施工单位财务部门应将构成合同文件的各个文件，包括工程量清单、设计图纸、合同条款等与工程量清单交底，认真研究包含在工程量清单中的不同细目单价的内容，讨论合同工程量与工程量清单的不同，使建立的合同台账完整准确。

4.4加强工程项目计量和支付的信息化水平，通常与计量和支付相关的资料不仅数量多，种类多，而且时间跨度长，管理困难。现在信息化技术逐渐进步，广泛应用于许多领域，许多施工部门也开始信息化管理，建立数据库系统健全，保存计量和支付工作数据，提高监理效率，降低施工成本。规范、详细、清晰的计量支付台帐的建立是计量和支付程序建立健全的关键。首先要以分类为基础，统一划分所有工程资料，分类整理后备案，设置台帐和资料索引。

接着建立支付数据库，在业主、监理人员和施工人员之间通过网络建立交流计量和支付信息的平台，使交流更加方便，相辅相成，相互制约。最后，利用计算机建立的信息交流平台和数据库建立计量和支付，管理相关资料。现阶段在工程项目中传递计量和支付工作中的两种主要传递形式是电子文件和纸质文件，两者各有优缺点，应以纸质签证为主有机结合。电子文档在如今信息化社会的背景下必须受到足够重视，发挥其优势对公路工程的计量和支付工作的服务进行优化。

5、结语

我国的公路工程随着经济的进步而得到了快速发展，在其建设过程中必须严格按照有关的规范和标准完成计量与支付工作，使各施工环节得到有效控制。另外应对计量支付制度与监理工作进行规范管理、对内部控制工作加以完善、对工作内容的信息化水平进行加强、保证工程计量部门和工程财务部门的沟通等，通过这些措施准确完成工程计量与支付工作，有效利用建设资金，节约工程成本，使工期缩短的同时仍能保障施工质量。