在建筑工程项目建设阶段，工程量大，工程持续时间长，工程成本控制困难。建筑工程成本跟踪审计模式的运行，不仅能有效规范建筑成本行为，还能提高建筑工程各环节资金的使用效益。但是，在工程成本审计过程中，发生了一些问题，严重影响了工程成本审计的利益。因此，适当分析工程成本审计问题具有非常重要的意义。

1工程审计在工程造价控制中的应用原则

1.1选择合适的建设标准。建筑工程技术标准的确定直接影响工程成本控制效率。因此，在工程成本审计阶段，工程成本审计人员应根据现有工程成本控制规定，选择合适的审计标准。同时，根据主要明确的原则，加强初期建设资金使用情况的控制，保证后期成本审计顺利进行。1.2推行科学合理的审计方法。依据“营改增”后工程市场变化，工程造价审计人员应构建配套费用工程定额审计方法，从工程造价编制估算、概算、预算入手，根据市场情况，依据合理、公正、公平的原则，进行造价审计，保证工程造价的有效控制[1]。

2工程成本控制应用现状

2.1立项决策和项目设计阶段。在项目立项决策论证阶段，由于资金缺口、准备不全面等因素存在，导致工程建设项目立项较匆忙。不仅增加了各阶段的成本变更风险，还大幅度增加了建设项目的成本。在工程项目设计阶段，施工图设计不严格、不科学等因素的存在，设计变更的概率高，对工程成本审计提出了很大的课题[2]。

2.2工程项目施工阶段。在工程项目施工阶段，业主方无法充分发挥监视效力，建筑工程中不断出现高价劣质物品、施工图变更、现场签证与实际不符、内容不详等情况。对工程成本审计负担很大。2.3工程项目竣工结算阶段。在工程项目竣工阶段，工程结算资料不真实，工程结算资料不期权、结算审查程序不完善等问题经常发生，工程项目成本有很大上升和失真风险。甚至会引发工程结算纠纷、法律诉讼等情况[3]。

3工程审计在工程造价控制中的应用措施研究

3.1公证审计在立项决策及项目设计阶段应用措施研究。工程成本立项决策和项目设计阶段成本审计主要是预审计。另一方面，在设计方案审计阶段，工程成本审计者应科学利用施工图等资料，挖掘施工图设计者的前期设计意图，了解施工图中的图表联系和各模块尺寸。同时对施工图中工程量进行全面审计，保证审计质量及效率，避免边看边审计导致的重算、漏算、错算情况。同时工程造价审计人员应深入调查，充分做好工程造价前期审计准备阶段信息材料搜集工作。

在工程名称、工程开工竣工日期、工程施工图完整性、施工部门基本情况、工程施工合同主要内容、工程款支付情况等基本建设情况明确的基础上，收集更详细的书面资料，制定工程成本审计方案。如工程施工图及竣工图、施工阶段与成本相关的厂房签证材料、施工协议书及其他合同补充材料、主要材料市场价格证明材料、建筑单位供给明细表等审计所需材料。需要注意的是，在工程成本审计前期，工程成本审计人员必须向相关人员填写建设项目结算审查表，保证所申报的工程范围、竣工日期、规模、名称、报价等重要信息，为工程成本审计顺利提供充分的资料[4]。

另一方面，在招标审计阶段，工程审计人员应首先检查建设项目招标规范程度。随后工程审计人员可从建设项目招标文件完整性、招标范围、评标原则、标准清晰程度等方面进行逐一分析。同时工程审计人员应对投标单位资质及履约能力进行分析，综合探究单位信誉、业绩、合同履行案例及施工资质，从根本上避免无资质包工头问题发生。同时，在建筑工程施工前期，工程成本审计人员可以将建筑工程预算作为起点，整体分析单项工程成本、施工工程总成本，避免因施工图预算编制不当造成的项目投资过剩。同时为保证施工前期工程项目审计效率，工程项目造价审计人员可将监督关口前移，主动参与立项阶段工程造价控制。

从决策准备充分、市场调查有效性、投资估计制定科学性、决策方案优化情况等方面进行全面评价，保证工程投资估计审计顺利进行。在这个基础上，针对设计人员在基础、上部结构材料用量设计时的巨大差异性，工程造价审计人员可以设计方案及施工图为重点，从设计方案优化程度、工程项目限额设计、工程项目概预算等方面，进行全面监督审核，保证工程设计概算及施工图标的预算的准确、科学性。

3.2工程审计在工程施工阶段应用措施研究。工程施工中审计主要包括工程进度审计、方案执行审计两个模块。另一方面，在工程进度审计阶段，建筑工程审计者必须部分成本大，容易发生错误的分项工程。借鉴以往审计经验，进行重点审计复核。同时，对施工单位高估的虚假情况，工程成本审计人员进入施工现场，认真调查探索，保证工程成本审计的准确性和全面性。例如，在土建工程等隐蔽工程成本审计过程中，工程成本审计人员可以从挖土类型和形式、人工或机械挖掘回填土运输距离、外运土方运输距离等方面适当分析土建工程等隐蔽工程成本。

同时，在建筑工程开展过程中，设计变更程序的出现也会影响工程施工进度。因此，根据设计变更手续的具体特征，工程成本审计者在审查竣工图的基础上，认真校正审查审计变更通知书，保证设计变更工程量计算的正确性，在工程现场验证阶段，工程成本审计者可以根据施工图、施工方案进行。在投标价格和建筑工程预算书中不包括的现场分析中进行详细的检查。如施工现场地下障碍物清除、工期提前导致的人工成本增加等。需要注意的是，为了规范施工现场签证作业，除了对现场签证的规范程度进行管理监督外，建筑工程成本审计人员还应重视资料的积累和正确计量，为后期索赔费用审计奠定基础。

另一方面，在方案执行审计阶段，工程成本审计人员应以设计方案现场实施情况为入手点，严格按原定预算方案全面分析整体施工成本执行情况。如果在施工阶段发现特殊成本损失因素或不可抗力造成的原始成本设计方案编号，审计人员可以严格审查资料，确定相关审查手续在工程范围内后，允许更改签证通过。此外，工程施工合同是工程造价审计的关键模块。在工程施工合同审计过程中，工程造价审计人员首先需要针对整套工程施工图纸。从总体布置入手，对施工平）面图、立面图进行大致查看，了解整体建筑工程实际情况[5]。

3.3工程审计在竣工结算阶段应用措施研究。工程结束后，工程审计人员应以施工单位高定额问题为审计重点，重点分析预算中各项工程单价与定额单价的一致性。在某供暖安装工程开展过程中，该施工企业有意应用新安装工程定额，工程成本上升。针对这一问题，建筑工程成本审计人员应深入探索工程具体施工项目，严格按建设管理部门认定的汇率征收费用。并逐一审查施工方收费规范程度、高收费标准和各收费标准与定额规定的一致程度、收费基础规范性。

在建筑工程竣工后，工程造价审计人员应以建设工程结算审计为重点，利用事前及事中审计资料，进行汇总分析，以便保证建筑工程结算审计的合法、真实性。同时工程造价审计人员应依据二次审计的原则，在基础建设管理部门初步审核的基础上，以项目结算资料齐全程度、工程量、定额单价套用情况及材料价格等方面为重点，依据现行有关规定，进行全面审计，避免建筑工程施工造价结算阶段重复取费、提高标准取费等因素对工程总效益的影响。

4总结

综上所述，工程造价全过程追踪审计实施，对加强建筑工程项目经济管理和内部控制制度建设具有非常重要的意义。因此，在工程造价控制过程中，工程造价控制人员应积极迎接新形势下对内部审计监督工作提出的新要求，结合以往建筑工程项目审计实践，切实加强基础建设项目造价审计力度，为内部审计在建筑工程项目造价全过程控制中发挥优势提供依据。