本方法是基于国家安全标准、规范、制度的中化太仓化工产业园区各管理制度等，是基于本工程具体情况实施的补充项目，适用于中化蓝天霍尼韦尔新材料有限公司1.2万吨/年HFC-245fa项目原料罐区、氯乙烯罐区、产品填充站、废水处理站4个部分项目的工程进展，根据现场实际情况随时进行补充、修正，与园区各管理规定无关。

本方法自即日起实施。

一、安全监督检查内容

1、调查人员动态:主要调查现场施工人员对安全施工、安全管理工作的认识，调查是否真正实现了安全健康，现场是否有违法指挥，工人在生产过程中是否有不安全行为、不安全操作行为和习惯违反。

2、调查管理、调查制度:主要是调查施工部门班前会、安全学习情况的施工部门各规章制度、规程措施、操作规程和岗位责任制等的贯彻、执行情况。安全规程、规定、安全制度、安全措施、安全文件安全管理网络安全日常活动(有内容，有目的，有记录)严格执行工作票制度，每周一次安全活动日制，每个人都有签字，有整改措施，要求有帐簿的各工序都有风险识别，有安全措施，有安全基础记录。

3、查安全设施、查隐患：主要是查工程安全、文明施工、各种机械设备上的安全防护装置是否完善、有效；电气设备的防爆、防漏电装置是否符合技术要求等。现场器材保管：施工用材料及机具设备有无损坏、摆放是否整齐安全。

4、检查施工单位现场安全生产管理体系运行情况。每天检查施工部门专业安全生产管理人员的工作情况。检查特殊工作人员和其他工作人员的工作资格。

二、安全监督检查方式

1、日常巡回安全监督检查:工程施工中，安全监督时时监督，发现安全危险时立即纠正。

2、审查施工组织设计的安全技术方案，审查施工部门的安全保证措施，不定期参加施工部门的安全例会、班前会。

3、组织安全文明施工验收，根据施工实际情况每周组织一次安全文明施工大验收，检测安全问题应有整改措施，在规定时间内复查。

4、安全监督检查按规定标准进行过程细致致、项目全面、无死角，到处全面细致检查。

5、发现重大事故危险问题，坚决停止处理，不消除重大事故危险就不能开始。

6、对检测出的问题和危险，必须根据问题分析原因，不实行安全工程责任制，追究人为危险，追究责任。

7、检查安全管理资料，不得出现资料不齐全、不规范、丢失等情况。

8、建立健全安全生产责任制

(1)、责任制原则:坚持领导负责、分工负责、分级管理、分级负责的原则。也就是说，项目经理对安全生产负全部责任，安全负责人对安全工作负直接责任，各班长直接管理工人。

(2)、工程开工前，应制定符合工程特点、切实可行的安全技术措施，及时发送和传达给所有施工人员，向有关人员传达基本安全措施。在各项工作技术的基础上，必须有施工工作的安全措施。

9、坚持安全教育培训和持证上岗制度

(1)、按规定对新进厂人员进行三级教育，按国家规定内容和要求进行培训，考试合格后填写三级教育登记表，允许上岗。未经安全生产教育和培训及格的人员，严禁工作。60岁以上的工人不能从事高风险作业。

(2)、特殊作业人员必须按照国家规定接受特殊作业训练，取得特殊作业操作资格后，可以上岗作业，同时注册，向监理申报。严禁未取得相关资格的人员从事特殊作业。

(3)、在施工中，采用新技术、新技术、新材料或新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，对作业人员进行专业的安全生产教育和训练后才能进行作业。

(4)、各项(或部门)工程开工前，施工部门应结合本工程的具体情况，对所有施工人员进行整体安全教育，根据施工阶段、工艺要求，立即提出安全技术措施和基础，同时做好记录。

10、危险来源辩识和风险控制

(1)、工程项目必须注册生产经营活动中的重大危险来源，定期进行检查、评价和监视，制定安全应急预案，对全体人员进行相关防范知识的训练

(2)、对有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施，设置明显、规范的安全警告标志。

(3)、具体内容

(1)施工现场安全设施的设置要求

a、施工现场安全设施必须三必，即有边有栏，有孔(孔)必须施工项目必有措施。

B、施工工艺措施要求安裝的安全性设施务必安裝。

c、工地脚手架施工应符合《脚手架施工安全管理办法》相关规定。

d、工地施工机械、电动工具安全防护装置应齐全。

e、严禁在安全设施不符合施工要求的情况下施工。

f、工地临时走道、梯子、扶手、孔盖、电源柜、电焊机集装箱、临时厕所等应标准化。

(二)工地安全设施的使用和维护

a、工地公共安全设施由工地项目部指定相应的专业施工队伍进行管理和维护。

b、专业施工队应对工程公共安全防护装置进行日常维护和管理。

c、工地公共安全设施拆除应由施工单位统一安排，严禁个人擅自挪用、拆除。

d、因施工需要拆除安全设施时，施工完成后应立即恢复。重要的安全设施必须在项目监理部批准后拆除，采取临时替代措施。

e、施工单位应爱护施工中使用的临时安全设施，施工结束后应立即拆除回收。

f、项目监理部监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即发出《监理联系方式》或《监理通知书》，要求施工单位整改。

g、项目监理部应定期检查周转性安全设施，如发现不符合施工要求，应及时通知有关单位更换。

三、安全施工技术方案管理制度

1、包工头在工程开工筹备期内，尽快编制安全施工技术方案，并在正式开工前向工程项目监理部报审。

2、包工头报审的安全施工技术方案内容应符合相关规定要求，其要点是安全保障体系、人员配备、安全施工技术方案、安全防护、安全工具配备、安全保护措施、安全注意事项等。并且具有编写、审查、审查、批准人员的签字，其中审查人员应当是承包公司的安全技术负责人，批准人员应当是承包公司的项目负责人。还需要盖承包公司的印鉴。

3、承包商审查的安全技术方案由安全监理工程师审查，在安全工程技术方案审查表上提出审查意见，后报项目监理部审查，由总监理工程师(或副总监)签署审查意见。

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