加强工程项目安全生产管理的关键在于消除工程现场人、机、物的不安全状态。《三阶段控制法》将整个施工过程和每个项目分解为事前、事中、事后三个阶段，分别加强控制，进行全员全过程的动态管理，有消除危险、消除事故的效果。

一、施工前的安全准备

施工前的安全准备，可视为整个施工过程的预期阶段。这一阶段的工作中，主要从人员组织、现场布宣传教育、特殊情况处理等方面，为整个施工过程的安全管理打下基础。

1.正式开工前，首先应按施工总人数的一定比例配备专业、兼职安全人员(项目部经理和专业安全人员必须具备安全资格)，建立由项目部经理-专业安全人员-各工程、班级兼职安全人员构成的三级安全管理保证体系，制定各种安全管理规章制度。

2.施工前应对施工现场、周围道路、相邻建筑、建筑物、高压线路等进行现场调查，结合调查情况和施工作业期限，设计施工平面图，制定施工安全技术措施方案，包括从施工机械设备的平面布局、塔吊、井架、罐笼、脚手架的设置施工用电应符合施工用电安全规范(JGJ46-88)的要求。

3.施工前的安全准备还包括对所有施工人员进行安全生产的宣传教育，对各种工种进行安全操作技术的基础，宣传安全管理规章制度，使所有施工人员充分理解工程情况、临时建设施和安全要求。

同时，项目部为所有施工人员提供人身事故伤害保险，配备各种劳动保护用品。

4.开工前应事先处理施工现场周围的特殊情况。例如，在安全距离内的高压线路上设置竹木围栏进行屏蔽隔离的邻近的建筑物、建筑物，如果距离太近，挖沟时必须事先进行支护的弱土质、深基坑、爆破、冬季施工的基础差，施工前安排、落实安全措施，防止塌方、爆破渣滓损物。

二、施工阶段安全管理

施工阶段安全管理是整个施工过程的事件安全控制。这个阶段时间长，办公繁琐，人、机、物等方面的不安全因素随时存在，必须将人、机、物三个方面细分为事前、事中、事后三个阶段进行控制，达到消除危险的目的。

(1)人的控制

1.以项目部经理为首的安全管理保证体系高效运行，保证各种安全措施、管理制度的执行，形成各自负责、层层检查的管理模式。

2.各工种、各班组每天坚持班前进行安全教育，施工中进行安全检查、检查，下班前进行安全评价的三个阶段控制。必须充分发挥头盔、安全带、安全网三宝的作用，对架工、电工、塔吊工、机械工等特殊职业进行特殊管理。

3.操作工人应熟悉本工种安全技术操作规程，了解内容本质，在工作中遵守安全纪律，不违作业。

4.安全管理人员应随时了解操作人员的身体状况，注意他们是否有异常情绪，是否穿拖鞋、裙子和高跟鞋。

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