公共建筑的作用难题包含下列好多个关键层面：

空间组成、功能分区、人流机构与疏散及其空间的度量、样子和物理学自然环境（量、形、质）。在其中突显的关键则是工程建筑空间的应用特性和流线型主题活动难题。

1、公共建筑的空间组成

各种各样公共建筑的应用特性和种类虽然不一样，都能够分为关键应用一部分、主次应用一部分（或称輔助一部分）和交通联络一部分三绝大多数。设计方案中应最先把握住这三绝大多数的关联开展排列和组合，逐一处理各种各样分歧难题以求取功能关系的有效与健全。在这里三一部分的组成关联中，交通联络空间的配备通常起主导作用。

交通联络一部分一般可分成：水准交通、竖直交通和核心区交通三种基本上空间方式。

1）水准交通空间布局关键点：

应直接了当，防坎坷变化多端，与各一部分空间有紧密联系，宜有不错的光照和照明灯具。比如过道。

2）竖直交通空间布局关键点：

部位与总数依作用必须和消防安全规定而定，应挨近交通核心区，布局匀称并有次序，与应用人流总数相一致。

3）交通核心区空间

方便使用，空间得当，构造合理，室内装修适度，经济发展合理。应兼具应用作用和空间诗意的造就。

在公共建筑设计方案中，充分考虑人流的集散中心、方位的变换、空间的衔接及其与走廊、室内楼梯等空间的对接，必须分配过厅、门厅等方式的空间，具有交通核心区与空间衔接的功效。

过厅进出口一部分的设计方案，关键根据两层面的规定：一是应用层面的规定，二是空间解决层面的规定。

2、公共建筑的功能分区

功能分区的定义是，将空间按不一样作用规定开展归类，并依据他们中间联络的紧密水平多方面组成、区划；

功能分区的标准是：系统分区确立、联络便捷，并按主、次，内、外，闹、静关联科学安排，使其人各有志；另外也要依据具体应用规定，按人流主题活动的次序关联分配部位。空间组成、区划时要以关键空间为关键，主次空间的分配要有益于关键空间作用的充分发挥；对外开放联络的空间要挨近交通核心区，內部应用的空间要相对性隐敝；空间的联络与防护要在详细分析的基本上适当解决。

3、公共建筑的人流疏散

人流疏散分一切正常与应急二种状况；一切正常疏散又可分成持续的（如店铺）、集中化的（如剧院）和兼具的（如陈列馆）。而应急疏散全是集中化的。

公共建筑的人流疏散规定顺畅，要考虑到核心区处的缓冲地带的设定，必需时可适度分散化，防止过多的拥堵。持续性的主题活动宜将出入口与人口数量分离设定。要按消防规范考虑到疏散時间，测算道路通行能力。

4、作用针对单一空间量、形、质的导向性

单一空间的尺寸、容积、样子及其光照、自然通风、光照、溫度、环境湿度等标准是合适性的基本上要素，一样是建筑物功能难题的关键层面，应在设计方案中综合性考虑到。