1小城镇规划建设过程中存在的问题分析

1.1小城镇发展过程中集聚能力不强

改革开放以来，国小城镇数量每年增长550个左右。随着一些企业在小城镇定居，小城镇的社会经济状况得到了有效改善，公共服务设施和基础设施建设也逐渐完善。但是，在很多小城镇形成一定规模的城镇数量很少，集中能力也有一定的不足，大部分小城镇只集中了30%左右的企业，其馀70%分布在农村各地，这种情况的真实存在，引起了很多问题。首先，由于乡镇企业数量多，分散，提高土地实际使用效率受到阻碍，而且这些城镇过于重视眼前利益，盲目占领耕地，以压迫农业为代价交换经济利益的现象一直存在。其次，乡镇企业多以工业为中心，这些企业通常分布在农村，在生产技术、生产设备、实际能源消耗等方面存在问题，在提高小镇经济的同时，对环境造成了一定程度的污染。

1.2城镇规划不足，需要科学指导

在小城镇规划建设过程中，一般有过于轻规划、重建的问题，而且规划建设思想也模仿一些大城市，而且城镇规划方面没有整体性，过于随意的现象普遍存在。过于模仿大城市，一些功能区域规划非常不合理和不明确，城市内企业和人口非常分散，无法有效集中，难以形成集中利益。由此可见，小城镇循环经济体系的建立仍面临许多困难。

1.3基础设施和公共设施的不足

首先，目前小城镇中道路系统建设不完善的现象普遍存在，道路网络结构复杂不清晰，巷道狭窄，路面状况差，硬化水平差等问题给城镇居民的生活和旅游带来了一定的不便。

其次，小镇公共交通普遍不足，不能给人们的移动带来便利。

再次，小城镇在环卫建设方面存在一定的不足，环保设备的数量和水平比较地下，不能及时清扫生活垃圾和生产垃圾，严重影响人们的居住环境。

最后，排水设施的建设数量和建设规模不能满足小城镇的发展需求，加上污水处理设备的不足，生活、生产中污水未经处理任意排放，城镇周围的水体受到严重污染。

1.4农村产业结构设置不科学，不能与循环经济一致

第一，农村产业结构设置不科学。从现阶段农村死亡的实际情况来看，农村产业结构随着其自身的发展越来越完善，推进农村非农业产业的快速发展，农业产业所占的比例开始下降，但城镇非产业调整速度比农村快得多，农村交通和服务行业发展迟缓

第二，工业生产技术和技术一定落后。现阶段，小镇主要以乡镇工业为中心，多年来乡镇工业也打下了企业规模和就业结构等良好的发展基础。但是，这些企业在生产技术和生产技术方面落后，小镇仍存在严重的环境污染问题。

2基于循环经济理念的小城镇规划建设构想

2.1充分考虑生态环境的承载力

小城镇规划建设过程中，有关部门和人员必须有长期发展的眼光，不能只考虑眼前的经济收益，不能以牺牲环境的方式交换城镇发展。同时，由于城镇周围生态系统的承载能力有限，超过界限，生态系统崩溃，制约城镇发展。因此，在规划建设期间，必须以环境的实际承载水平为基础，确定最合理的发展规划。同时，在规划过程中，不仅要充分考虑环境因素，还要根据城镇的实际情况确定城镇的规模。另外，乡镇工业建设期间，要加大对环境的绿化建设和保护力度，为其他产业发展留出空间，以免城镇周围生态环境过载。

2.2调整城镇产业结构，提高自身聚集能力

首先，产业结构生态化。使小城镇产业结构向生态化方向转变，合理利用各种资源、能源，减轻城镇产业对环境的负荷，促进城镇建设的可持续发展。因此，要始终坚持走可持续发展道路，在城镇规划过程中一定要加强对产业结构生态化的重视力度，构建资源集约且完善的产业体系，大力推动绿色环保的生产方式，同时还要深入探索产业结构调整融资新渠道，进而有效的推动产业结构向生态化转变进程。

其次，产业结构高级化。一是要大力发展生态农业。二是逐步加快第二、三产业比重，在小城镇内构建完善的生态化工业园区，加快服务业发展。在小城镇建设过程中，只有做好以上两点，才能更好地推进城镇产业结构的调整，提高综合竞争力。

2.3以循环经济为指导，提高小城镇规划水平

在小城镇规划建设过程中，必须考虑自己，保证小城镇建设的正确性和合理性。同时，小城镇应与周围县区建立良好的协调关系，进一步实现资源共享、优势互补的目的。另外，小镇必须根据自己的实际情况建立适合自己发展的主导企业，提高小镇整体经济和建设计划水平。另外，小城镇规划的发展应始终遵循整体和生态优先原则，保证经济和生态的共同发展。

2.4 建立起完善的基础设施

想要从根本上保证小城镇规划建设与生态环境之间的协调性，达到循环经济的目的，就一定要建立完善的基础设施。例如，建立水利用系统，建设绿色交通体系，大力推广绿色建筑等，只有这样才能更好的推动小城镇的规划建设。

3 结语

总而言之，循环经济理念的提出和应用，不仅推动了国内小城镇规划水平和建设的发展，还有效推动产业发展与生态环境之间的协调发展，因此加强对循环经济应用的研究是非常必要的。

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