关键词:水利施工工程设计设计变更

水利施工工程设计变更主要是改变水利施工工程设计文件和技术使用规范，达到提高水利施工工程质量的目的，是水利施工合同管理。其中具体的变更内容包括工程规划方案、建筑物等级构成结构、工程子项目内容等，在水利工程中发生缺陷时，进行设计变更，保证水利工程项目整体顺利进行。

1水利工程施工设计变更的特点

水利工程施工设计受工程范围、工程规模、施工种类、施工内容的影响，变更过程中存在很多不确定因素，变更难度较大。水利施工工程的设计变更一般出现在工程招标阶段、设计阶段、施工阶段。变更内容主要有工程的结构形式、工程的尺寸，设计、施工等级，任务实施，任务布置，施工设备数量，施工设备型号以及具体施工环节等。水利工程依据种类划分可以分为调水施工、水库施工、水土保持施工、河道治理施工、城市供水施工、灌溉施工和堤防施工。每种施工在成本、规模以及内容上都有所不同，所以这些都要求水利施工变更工作要做到位。同时，根据施工规模，有大、中、小三种。其中大中型施工成本和规模大，需要的变更工作也很多。

2水利工程施工设计变更的管理现状

水利工程直接影响国家经济发展，我国水利工程发展迅速，但由于起步迟缓和相关法律不健全等原因，我国水利工程设计变更存在很多不足，主要表现在以下三个方面。

1)认识不全面。首先，虽然我国水利施工工程设计变更相关条例中提到了很多变更的项目。但对每个项目变更的手段并没有明确说明。其次，设计变更的权限、内容以及对大、中型施工工程的变更程度没有明确解释，导致水利施工工程在具体实施中存在很多问题。

2）划分不系统。我国水利工程的相关标准和法律法规没有明确区分设计变更的各部分工作，有些工程工程公司钻了法律空子，他们通常错误地分析法律法规对变更的要求，达到水利工程质量审查的目的，有时通过变更工程设计内容来提高自己的利益

3）制约不彻底。中国水利工程设计变更的法律法规和管理方式比较粗放，因此对变更工作的约束功能不足，变更工作的执行不彻底，一些工程公司为了达到提高自己经济效益的目的，有时利用这些约束上的不足，采用先建设，要求批准的方式，以变更的方式逃避审查制度，水利工程看起来符合标准，实际上质量不合格

3加强水利施工工程设计变更的措施

1)严格遵守相关原则。在划分水利施工工程设计变更类型等级时，应充分考虑施工工程的资金投入情况、质量、安全和功能因素。变更前对工程施工产生严重影响的内容，必须在审查部门通过审查后进行变更。工程变更类型应与建筑管理保持一致，所有管理人员应履行自身责任，严格管理和监督变更工程，降低建筑工程设计变更成本，达到收益与质量的协调发展。一般小型水利工程的变更程序复杂，操作困难，可以参考大型、中型工程的施工方法进行变更。

2)制定明确的变更管理措施。有效的水利工程变更管理措施可以提高工程质量，保障工程安全。因此，相关政府应综合考虑水利施工工程的实际情况，制定明确的变更管理条例，按照水利施工变更相关条例实施变更工作。变更前，施工单位与设计单位应进行详细沟通，确定施工变更方案，确保施工管理措施落实，减少安全隐患。此外，有关部门应明确施工中的责任和权利，使每个施工人员承担自己的责任，顺利完成水利施工的变更。

3)确保调查设计质量。水利工程施工的基础是勘察设计，因此勘察质量的好坏直接影响着水利施工质量以及施工过程中的设计变更。在实施调查过程中，管理人员应确保调查技术人员、调查资金、调查设备及时到达，加强施工人员质量审查，对不符合调查设计要求的人员，应采取相应的处罚措施，确保水利施工工程变更顺利进行。

4)加强管理中小型水利工程设计的变更。由于大型水利工程设计变更频繁，对施工人员素质要求高，一般不会发生水利工程设计变更错误，但也不能疏忽。目前，中小型水利施工工程设计变更的管理流程和管理制度尚不完善，相关施工人员管理经验不足，中小型水利施工工程设计变更应参考大型水利施工工程设计的相关标准，加强质量监督管理。目前，我国水利工程基础建设不断加快，水利工程项目也日益增多，相关水利工作人员在进行设计变更工作时，应根据实际水利工程情况制定相应的设计变更方法，加大管理力度，提高设计变更工程的可行性和准确性，为水利工程的顺利进行提供保障。

5）明确设计变更的界定准则。首先，水利施工工程的设计变更一般依据SL619—2013水利水电施工工程初步设计报告编制规程进行，而该规程对水利施工工程设计变更的要求并不细致，并未明确划分设计变更的各部分工作，所以相关部门还需明确水利施工设计变更的相关准则，将设计超标与规模超标作为设计变更工作的主要考虑因素。其次，关键部分的施工直接影响工程的进度和施工安全，在前期投资时，应严格按照规范进行，明确设计变更相关的界定准则，避免在设计变更时受其他特殊因素影响。最后，水利工程设计变更管理方法应根据实际情况制定相应的管理方案和制度，制定相应的基础设施管理程序，明确各部门的责任，相互沟通。只有在各方面的共同努力下，水利工程设计的变更才能顺利进行。

综上所述，只有全面了解我国当前水利施工工程变更管理现状，才能发现实际水利施工工程面临的问题，同时要制定相应的管理办法，并且各方要积极交流，严格遵循变更制度与管理原则，加强变更管理，提高变更质量，保障施工安全和施工质量，以此来促进我国水利施工工程的发展。