摘要:目前水利建筑工程规模不断扩大，发展迅速，越来越重视工程质量安全。因此，必须加强工程监理的安全管理，优化安全水平，确保后续项目的顺利进行和人员自身的安全。本文在水利工程施工中安全控制意义的基础上，论述了水利工程中安全控制的重要性，结合水利工程分析了如何进行安全控制预防，分析了水工程施工监理安全控制的现状和问题，提出了监理安全控制的相应措施。

关键词:水利工程施工监理安全管理措施

近年来，随着国民经济的发展，人民物质生活水平不断提高，同时，人们对水利工程在国民经济发展中的重要性有新的要求，特别是贵州省这个岩溶特别发展的卡斯特地区，山高坡陡，季节性、工程性缺水严重，水量分配在一年内严重不平衡，为了改善工程性缺水问题，贵州水利十三五规划要求十三五期间，全省投资1578.09亿元，至2020年建设水管理工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全工程安全

1严格执行施工安全监理和施工安全管理指南

(1)根据施工现场监理的工作需要，监理机构(监理部)必须为现场监理人员配备必要的安全防护用具。现场监理部选择合格的安全防护用品(头盔、安全带、手电筒、反射背心等)，所有监理人员进行正确的训练指导使用，保障现场监理人员自身的安全。(2)监理机构应审查承包人制定的施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案、灾害应急方案、危险性大的分部工程或个别工程专业施工方案是否符合工程建设标准的强制条文(水利工程部分)和相关规定的要求。(3)监理机构制定的监理计划包括安全监理计划，明确安全监理的范围、内容、制度和措施，以及人员配置计划和责任。监理机构对中型及以上项目、危险性较大的分部工程或单元工程应编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对承包人安全技术措施的检查方案。(4)监理机构应按有关规定核查承包人的安全生产管理机构、安全生产管理人员的安全资格证书和特殊作业人员的特殊作业操作资格证书，检查安全生产教育培训情况。(5)施工中监理机构施工安全监理应包括以下内容:①鼓励承包人安全交付作业人员，监督承包人按批准施工方案组织施工，检查承包人安全技术措施的执行情况。及时制止违反施工作业。②定期不定期巡视检查施工过程中危险性施工作业状况。③定期不定期巡视检查承包人的用电安全、消防措施、危险品管理和场内交通管理等情况。④检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架和模板等自升式架设设施和安全设施的检查等手续。⑤检查承包人度汛方案中对洪水、暴雨、台风等自然灾害的防护措施和应急措施。⑥检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合要求。(6)监理机构发现施工安全危险时，应要求承包人立即整改，必要时，可按1.5条指示承包人暂停施工，立即向监理工程师和承包人报告。(7)发生安全事故时，监理机构应指示承包人采取有效措施防止损失扩大，按有关规定立即报告，配合安全事故调查组调查，监督承包人按调查意见处理安全事故。

2安全施工措施费用按合同约定专用

项目开工初期明确要求施工项目部制定安全经费使用计划向监理部总监理工程师审查。(1)监理工程师应分析安全经费使用计划中各项安排是否合理(2)要求项目处理团体未注册的大额(人民币80万元以上)意外伤害保险，进行风险转移(3)要求施工项目部按月或季度报告安全经费使用情况，监理人员检查是否按计划实际使用。

3水利施工工程质量安全控制的现状和问题

3.1水利施工工程质量安全监督意识不清楚

工作随意性大，管理工作被动控制，施工安全质量难以控制的安全监督岗位责任不清楚，施工和监督岗位不能形成有效的监督和制约

3.2提高施工安全管理人员队伍素质

在实施建筑工程项目过程中，一般派遣专业人员负责安全监督工作，目前建筑行业主要由农民工构成的施工主体，由于自身存在的非专业和局限性，在施工过程中安全质量意识薄弱，在操作一些先进施工设备时，不熟悉具体流程，造成违规操作，给整个施工项目带来安全隐患，对工程项目施工顺利完成产生了很大影响。

3.3安全监督体系不完善

部分建筑公司在施工过程中，重视经济利益的最大化，但忽视了质量安全监督的重要性。在实际监督工作中，由于各种原因没有严格执行相关规定，导致质量安全管理制度的缺失，大幅度降低管理效果，最终严重影响质量安全监督工作的有效性。

4水利工程监理安全控制的有效措施

4.1加强水利工程质量安全意识

优化质量安全监督，首先要提高各类工作人员的质量安全意识，从根本上认识到工程质量安全的重要性，建立领导全面负责的安全责任制相应的管理部门也可以建立一定的奖惩制度催促大家。

4.2执行强制性标准

对于水利工地的有效防范，可以采取一定的安全措施，也可以执行强制性标准。需要严格控制施工企业资质和市场准入制度，使施工公司在质量安全方面投入更大力度，重视工程质量安全监督工作，在整个项目进行过程中，进一步优化质量安全监督机制，提高员工安全意识。此外，尽量积极引进先进的设备和技术，进一步保护工程质量安全。

4.3加大质量安全管理监督人员培训

结合企业实际情况，培训安全监督管理人员，①工程质量安全监督法律法规和政策规范等内容，每年学习培训30小时以上②具体施工项目培训，现场环境和特点，影响安全的各种因素等需要培训，每月6小时以上③对某种工种施工事故进行具体的详细培训，定期评估，加强施工人员的正规操作。

5结束语

近十年来，贵州省水利建筑行业取得了迅猛发展，而随着人们安全意识的不断加强，对于水利施工的安全监理方面有了进一步地认识和提高。但在水利工程施工过程中，安全管理和工程质量方面仍存在许多问题。对于整体质量和工程效益都带来了很大影响，严重时甚至造成安全事故。所以，水利施工单位必须推进新的安全控制工作方法，对于质量和监管的理念做出新的要求。因此，如何在水利施工项目日益扩张大环境下，把握水利施工安全控制的总体布置方向，以及在安全控制方面的特殊作用，给予水利施工项目管理者以指导、启示，对此的研究具有重要意义。只要水利工程施工单位真正把质量安全问题放在第一位，加强施工现场安全管理，监理单位监督到位，坚持安全第一、预防为主、综合管理的基本方针，加强安全责任意识，严格细致安全管理，避免质量安全问题引起的水利工程事故