摘要：近些年来，随着社会经济的发展及人们生活质量的提高，人们也越来越关注与自身利益息息相关的环境问题。作为环境保护工作的重要组成部分，环境保护规划管理工作的重要性不言而喻，但目前我国的环境保护规划工作还存在一些不足，亟需改善。文章主要介绍了我国环境保护规划工作的现状及其相应的发展对策。

关键词:环境保护规划管理现状研究发展对策

近年来，随着人口的快速增加、农药化肥的大量使用和工业的快速发展，环境污染越来越严重，严重影响人们的身心健康，环境污染造成的经济损失和人员死亡报道不断出现，严重制约了经济发展和人类文明的进步。因此，各国也开展了一系列环保工作。作为环境保护工作的重要组成部分，环境保护规划管理工作最先出现在20世纪60年代的英国西北部一次经济规划会议上，随后它不断出现在各类会议中，并慢慢得到完善。很多国家和地区也就环保规划制定了专项规定，指导开展环保工作。文章就我国的环境保护规划管理工作现状进行了探究，并根据目前存在的不足提出相应的对策。

1环境保护规划概述

环境保护规划指的是通过对人们生活环境的时间及空间进行合理的安排，达到社会经济与环境保护工作相协调的效果。其根本目的是合理分配资源，减少污染物排放，最终改善环境，促进可持续发展战略的实施。在环保工作中，环保规划工作起到统筹规划的作用，其重要性不言而喻。环保规划一般具有综合性、整体性、动态性、区域性、政治性等特点。一般来说，制定环境保护计划应遵循以下基本原则:①以经济建设为中心的战略思想原则②总体优化、综合分析原则③环境可行性原则④合理开发原则。我国环境保护规划管理工作的发展历程根据不用的依据有不用的表达方法，其中，根据我国环境保护会议划分，可分为探索阶段、研究阶段、发展阶段及深化阶段。其中，探索阶段是指1973~1982年，这是第一次明确提出环境保护计划的概念，此时的环境保护计划工作处于不系统的状态，成果不明显的研究阶段是指1983~1988年，此时的环境保护计划被纳入国民经济和社会计划，取得了一定的科研成果，发展阶段是指1989~1995年，此时明确了环境保护计划工作的战略思想，开始投入工程实践，取得了一定的环境保护成果

2我国环境保护计划管理不足

目前，我国环境保护计划具有独特的系统，主要包括①逐渐规范化。目前，我国环保规划具有全国统一的技术大纲②战略思想明确。我国环境保护计划的战略思想是科学教育兴国和可持续发展战略③逐渐融入社会整体计划和国民经济计划。我国环境保护规划管理工作相对于西方国家而言，起步较晚。虽取得了一定的成果，但仍存在很多不足，概括起来主要包括以下内容：相关法律法规不完善，导致环境保护规划管理工作缺乏威慑力；环境保护规划管理工作编制不规范，存在很多亟待改善的问题；缺乏有效的监督制度、评估制度不完善；公众参与度不高，大部分公众参与仅停留在民意调查及公示方面，不够深入；一般城市缺乏环境保护总体规划，导致日后进行相关环保工作时被动、困难；环境保护规划之间不能有效衔接，根据内容不同，我国的环境保护规划种类繁琐，但经常出现不同种类的环境保护规划之间不能有效衔接，导致环境保护工作不能高效跟进实施。

3我国环境保护规划管理工作的发展对策

（1）完善相关法律法规。法律的威慑力是巨大的，法律可以规范和指导人们的行为，应尽快启动环境保护计划的立法工作，《环境保护法》应尽快修订，使城市环境保护整体计划与其他计划协调，制定相关法律法规，与《环境保护法》形成有机整体，相互映衬，使环境保护计划管理工作具有法律效应，具有威慑力。

(2)完善评价、监督机制。众所周知，评价和监督机制对环境保护计划管理有积极作用，首先以立法形式评价该工作，制定相关制度，主要包括年度评价制度、跟踪评价制度和评价制度。年度评价机制是评价每年的资金是否到位，计划是否实施，根据结果调整项目的跟踪评价制度是评价环境保护规范方案实施的有效性，根据实际情况调整计划方案的回顾评价制度是指在进行下一个环境保护计划时，考虑到原计划的经验教训，提高下一个计划方法的可行性。

(3)开展行政问责制和员工激励制。行政问责制和职工激励制可以提高相关人员的工作积极性，将该工作作作为相关人员的业绩评价，更加重视该工作的开展，在某工作开始前，可以明确责任人，负责规划管理工作的实施，对相关人员进行一定的奖励，并且奖惩明确，使该工作与职工的经济利益相结合，提高其工作积极性，有助于环境保护规划管理工作的有效开展。

(4)提高公众参与度。在我国环保规划管理工作中，应提高公众参与度，使工作编制、评估和实施过程中有公众参与。当然，公众不仅指有直接利益的人们，还指有相关的学者专家。公众参与的方式也不仅仅是民调，还包括听证会、网站、研讨会、论坛、海报、宣传栏等，让环保策划工作更贴近人们的实际生活。此外，还应制定合理的城市环境保护总体规划、完善相关规划规范等。

4结论

文章先概述了环保规划，介绍了我国环保规划管理工作的特点、遵循的原则、发展历程。指出中国环境保护计划工作目前存在的不足，根据这些不足，结合实际情况，提出相应的发展战略，通过文章介绍为后续研究者提供一定的理论指导。我国环境保护计划管理取得了一定的成绩，但相对来说，还处于起步阶段，需要克服很多难点，未来希望更多的环境工作者进行更深入的研究，完善我国环境保护计划管理，促进我国环境保护事业，创造更好的生活和工作环境。