公路工程监理质量控制

公路工程的监理质量控制，主要指的是针对涉及工程质量的相关工序、流程等，对公路工程施工进行严格的质量监控与管理，尤其针对可能发生影响工程质量的关键工序，实施严格的监督，从而保证公路工程的监理质量流程具有规范性，各个施工环节都能够符合满足国家的相关施工规范要求与标准，以达到工程建设合格以上标准。同时，要注意配合完善道路工程监理计划、细则的编制，严格控制道路各项工程、各项工程质量，发现不合格、不合理现象，应及时采取补救方法，保障道路工程监理质量，使道路工程建设项目质量达到合格标准以上。

影响监理工作质量的内部因素

监理部门因素

公路工程监理部门监理工作的开展，主要通过技术、经费两方面进行招标，取得相关监理权限，投标部门在技术水平上，监理工作充分满足目前许多工程项目监理工作中，其费用可能不足工程投资总额的1%，一旦中标，监理方为了节约监理成本，获得更大的经济效益，可能不按照相应的监理合同约定实施监理工作，例如监理方面资质不足、资质低等现象监理费用低的情况下，监理人员获得的收益也相对较少，在一定程度上制约监理人员的设备更新和投入，影响工程监理效果，监理人员为了最大化经济利益，从人力资源成本控制为切入点，降低人员工资福利和招聘无证人员，廉政工作受到影响，影响工程施工监理工作质量的提高。

监理人员方面因素

监理人员业务能力监理人员业务能力，主要包括开展监理工作的专业知识、法律法规、技能和必要资格证书。目前道路工程监理人员往往存在专业知识、法律法规、技能不强、管理经验不足、施工技术不全面、监理工作认识偏差等问题。监理工作以监视工程施工质量为目的，需要保证该工作的独立性，不受外来因素影响，保证工作顺利进行，但现在一部分监理人员和监理人员过于屈服于业主，存在一部分工程监理工作失实、失真的现象。

监理人员职业道德道路工程监理人员应具有公平公正的态度和立场，在独立完成监理工作的同时具有一定的威信，得到业主、施工部门的信赖，确保监理工作的顺利开展和实际工作质量。在实际工作中，一些监理人员严重缺乏职业道德，影响监理工作质量，损害社会一些监理企业形象，严重影响道路工程建设的正常实施。

权利限制因素

国内目前的工程监理受到很多因素的影响，建设者剥夺监理者的一部分权利，影响成本、施工进度的控制效果，监理者无权干涉，监理者难以发挥自己的职能，影响工作热情，发生不负责任等问题。另外，由于建设者管理水平过多、机构复杂等实际情况，监理者违反双方委托的合同约定，削弱监理责任权限，虚化其应具备的监视功能，难以发挥全面的控制能力。

监理费用和其他内部因素

监理工作的正常开展离不开监理费用的支持，但道路建设工程的建设周期往往时间长，许多监理机构利润非常丰富，但部分监理企业收支不均衡，无法维持人才储备和培养，这限制了监理人员的发展，建设方对监理方面也容易产生不信任的心理，限制了监理方面。这些不利因素都限制了道路工程监理的发展和进步，很多工程管理机构混乱，监理权限受到很多限制，也影响了监理工作的独立性。

外界因素的影响

舆情导致定位误区

政府部门、社会舆情长期对工程监理工作存在认识误区，认为在施工质量方面，监理方应是最大责任人。在实际道路工程施工中，道路工程施工质量受多方面因素影响。认识错误容易导致监理人员只控制施工现场，忽视施工进度、费用和安全管理和控制，今后应逐步增加监理人员的权限，确保公路工程施工的全面控制和管理，提高工程质量。

决策合理性的影响

现在的道路工程监理工作，由于其工作范围多限于工程、缺陷责任期，无法实现工程建设的全过程监理，这种情况严重影响工程实施的可行性，在实施监理的过程中，通常只能开展被动工作，在设计变更时，很难提供正确、符合项目不同设计理念的意见

所有者和施工者的影响

①在实践过程中，一些所有者在道路工程建设过程中，不断变更合同中监理者的权限，利用行政手段的越权十事先行使工程项目的监理功能，导致监理工作混乱②一些施工者认为监理工作只是形式化的工作，在很大程度上忽视监理工作的开展③一些施工者认为监理工作的实施过程太复杂，采取回避的态度，在提高监理工作难度的同时，也影响了监理工作的质量。

不一样阶段的影响因素

投资决策和可行性研究监理在工程项目立案前，必须开展前期投资决策及其可行性研究，做好相关准备工作中，保证后续工作中的顺利开展，充分合理地运用工程资金，保证工程质量，避免给工程造成施工缺陷，造成投入的资金损害，更不容易顺利开展监理工作中，影响监理工作中的品质。

设计监理工作中国目前的道路工程，往往忽视工程设计阶段的监理，监理人员也不要求参加工程设计工作，设计中存在的错误很难及时发现，相反，在后期的工程阶段，监理人员发现，不仅会影响监理工作的进度，还会大幅度提高工程的再加工和停止，严重的情况下，人员的伤亡和工程可能会受到巨大的经济损失。

施工监理对工程施工阶段的监理工作，监理方与施工企业签订相关协议后，由于工期紧迫，无视施工前必要的准备工作，在施工企业的施工技术、施工人员构成、施工图纸、施工合同等方面缺乏充分的准备，很难熟练控制工程施工过程，影响监理工作的质量。

公路工程监理质量和控制战略分析

提高监理人员专业素养

负责监理工作的相关企业，具有工商行政管理部门发行的企业法人营业执照，具有国家行政主管发行的行业资格证书，同时在监理设备设施、仪器、人员配置等方面具备工程监理资格和监理工作能力。监理机构作为道路工程项目的管理者，应注意定期组织能力考试等措施，加强项目监理机构人员相关业务水平的评价、提高。监理企业还可以定期组织职业技能培训，从而逐步提身技能和整体监理人员素质，同时帮助其他施工人员提高专业技术水平，促进道路工程监理工作，保证工作质量和控制流程顺利进行，如图1所示。

加强工程监理资料文件管理

专业监理人员需要注意相关监理资料、文件的记录和保存，这些资料文件可以为后期工程监理工作提供重要的理论指导。在很多情况下，工程施工质量也离不开资料文件的质量，为了确保其中的信息完整、及时、准确，需要安排专业的资料管理机构和人员，进行记录、总结和整理，建立专业的资料文件室，制定相关的资料管理条例，进行资料分类管理。

完善企业内部管理，推进监理体制改革

通过加快体制改革，形成具有自我约束、提高自我发展能力的现代化工程监理企业，改善其内部管理和监理体系，促进监理行业发展。为了使企业人才在企业稳定发展，需要合理分配结构，使监理人员充分发挥其工作积极性，使监理企业对项目监理部门实施必要的能力评价，根据评价结果分配调整，进一步规范监理部门的相关工作。此外，还可以建立学习型监理企业，使监理人员在其中不断学习升级，提高监理人员的工作能力，熟悉合同文件、技术规范等，对工程管理进行完善的计划调整，促进道路工程监理行业的更好发展。

道路工程监理工作是贯穿整个项目的一贯综合管理工作，同时也是一项困难的管理工作。因此，开展公路监理应当更加努力探索，真正实现合理处理施工中相关的质量、安全、费用以及工期间关系等工作，最终达到确保工程项目实现预期的建设目标，达到最优化工程效益的目的。