目前，我国工程监理收费率低，也是制约监理行业发展的重要原因。道路工程监理公司资本积累比较慢，监理工程师待遇不高，结果大量经验丰富、素质高的监理技术人员严重流失。与此同时，由于监理费用不高，也影响了检测设备和仪器的及时配置，这也给工程带来了很大的质量危险。为了解决或预防上述问题，必须在体制创新、制度建设及人才培养等方面进行改革，促进公路工程监理事业的健康发展。

2.公路工程监理的三个控制

2.1工程质量控制

在公路工程建设中，质量控制是非常重要的一个环节，对保证工程质量有决定性的作用。因此，监理人员在开展监理工作时，应秉承“监、帮、促”的理念，并坚持“公正科学、严格监理、优质服务、廉洁自律”的方针。公路工程质量监理工作主要包括以下部分：审查工程分包、施工人员与人员配备；审批测量放线；审查施工方案、机械设备与施工工艺；审批工程的开工申请；对构件、配件及设备进行验收；巡视及抽检；签认关键工序；处理质量事故等。监理工作的核心工作是质量控制，主要根据合同文件、技术规范及其相关文件等，结合监理规范的要求，认真履行合同赋予的权利责任。采用各种有效的监理方法，控制各施工阶段的施工质量。工程施工质量控制主要包括事前、事中、事后三个阶段，以工程质量控制为前提，通过旁站、监视、巡视等手段实现工程质量的全面控制和管理。

2.2进度控制

对工程进度控制的监理以保证质量和安全为前提，按计划进行控制。监理工程师应要求施工单位及时提交进度计划，然后严格审批进度计划，收集、整理和分析进度信息，一旦发现问题，应根据合同规定进行相应的纠正。为了防止外戴彩与扬州华建交通工程咨询监理有限公司江苏扬州225000界不可抗拒因素影响施工计划，监理人员在控制进度计划时，应考虑哪些因素可能对施工进度产生不良影响，及时找到并排除，保证施工如期顺利进行，不耽误施工期。期间若发现重大影响因素，应及时与业主单位沟通交流，尽快调整施工方案，保证施工活动顺利开展。

2.3收费控制

监理对公路工程进行的收费控制，与工程质量和进度相辅相成，是监理的重要手段。全部竣工工程必须符合质量标准后才批准计量支付，不可因为承包人资金紧张而允许超前支付；同样，也不可因为业主资源紧张而滞后支付，以免承包方施工懈怠，影响施工进度。费用支付的前提是工程质量，而进度则是计量支付的重要保障。因此，监理方应与业主多沟通，保证资金充足，以免延迟施工进度。

3.公路工程监理的两个管理

3.1工程信息管理

工程信息管理包括信息收集、信息存储、信息发布等多个方面的内容。尽管有很多收集信息的方法，但一定的限制。因此，在收集信息时，主要采用一种方法，辅助其他方法，协助，获得最准确可靠的信息。在信息收集方法中，主要以人工决策与计算机辅助管理相结合的方法最为常见，具体注意当地政府建设项目的早期信息，收集报纸、当地文献和政府公告等资料，提取最有效的信息。对于收集到的信息，应进行分析、归类与管理，比如根据信息内容的内部特征，将其分成不同模块。

3.2工程合同管理

合同管理涉及工程变更、工程分包、收费理赔、违约管理、保险等多项内容。工程变更的要求可以由承包人、业主和监理工程师提出，但监理工程师必须批准才能生效。监理工程师认为工程需要变更时，应及时向承包方发出变更意向通知，开始收集和变更相关资料，如技术变更谈判记录、变更前后图纸或文件、上级主管部门的指令文件、技术作坊记录等。其次，结合实际情况和掌握的文件资料，根据合同相关条款，评价变更费用，与承包人商量，意见难以统一时，监理工程师必须决定最终价格。所有变更资料完成后，变更费用也确定后，监理工程师必须严格按照合同规定发行工程变更令。一般来说，工程变更令必须以书面形式为基准，特殊情况下监理工程师也有权口头发出变更令，但承包人必须在规定期限内书面确定监理工程师。

在合同管理工作中，工程延期管理是重要组成部分。收到承包人的延期意向信息后，监理人员应立即调查和记录实际情况，收集各种文件资料和信息，承包人的延期意向通过审查后，可以进行四个方面的评价。申请延期的合同依据必须正确，申请人提交的资料必须完整、真实、延期理由必须充分、延期天数的计算方法和原则必须正确。在按照合同规定办理费用理赔案件时，监理工程师应根据查证理赔原因，再核实理赔费用。在处理费用索赔事件的过程中，监理工程师作为审判者的身份，必须公平公正，保证各方面的利益不受损害。

4.结束语

总而言之，监理管理是道路工程施工管理工作的重要组成部分，其水平如何与道路工程的使用性能密切相关，影响企业的经济和社会利益。做好工程监督管理工作，实现人力、物力、财力的合理分配和配置，有效保障工程产品生产的平衡性、连续性和节奏性。因此，监理人员必须不断提高自身素质和管理水平，加强监理队伍的建设，提高道路工程施工监理管理能力，充分发挥施工监理管理作用，最大限度地保证工程施工质量。