在我国电力工程建设和发展过程中，成本管理问题一直是非常重要的一环，很多设计部门和施工部门都制定了相应的成本预算目标和控制方法，但在具体施工中工程成本超过预算的情况经常出现，人力、物力、财力等资源的高效配置电力工程成本预算控制工作意义重大，对电力工程施工来说，工程项目成本预算与成本控制密切相关，合理科学地开展工程成本和预算控制工作，可以实现电力工程综合利益的最大化。对此，在电力工程建设的具体实践中，有必要研究和讨论电力工程成本超出预算的原因和控制措施。

1电力工程造价超预算的原因分析

1.1电力工程造价管理人员的综合素质存在缺陷电力工程造价的管理与控制工作，需要造价管理人员具备较高的专业素质和能力，拥有良好的职业道德素质。但是在一些电力工程企业，造价管理人员的专业素质并不过硬，存在一些素质缺陷，这必然会影响到各项造价管理措施的有效贯彻和执行。例如，有的造价管理人员对工程造价问题的认识不到位，造价预算编制人员在前期缺乏充分的调研，造成造价预算方案与实际施工成本之间存在较大差距；再如一些造价管理人员的职业道德素质较弱，岗位责任意识较差，甚至存在腐败行为，这样也很难保证造价预算方案的有效贯彻和执行。

1.2电力工程施工材料的价格存在较大波动在造成电力工程造价超预算的各项原因当中，施工材料价格的较大波动是其中非常重要的一个因素之一。特别是施工周期长的电力工程项目，由于施工材料类型多，施工材料价格变化也大，成本预算人员前期不进行正确的市场调查和估算，后期成本容易超过预算。

1.3电力工程缺乏完善的成本预算控制方案，为了更好地实现电力工程的成本管理目标，需要制定完善的成本预算控制方案，为可能发生的成本超过预算等问题制定预防管理措施。但是有些工程造价工作者应对电力工程的施工造价控制，主要是采取事后控制措施，将工作重点放在一系列资金的后期使用监督上，但是电力工程的施工环节较多和较复杂，在施工过程中也会存在一些不可预知性，如果缺乏完善的预算控制方案，造价管理目标的实现也就存在很大的不确定性。例如，在电力过程施工总出现的设计变更问题，经常会因为电力工程设计任务重、施工时间紧、交叉专业多等在后期进行设计变更，不得不对后期施工方案进行调整，也很热容易导致造价超预算的现象。

2电力工程造价超预算的控制策略

2.1提升工程造价管理人员的综合素质和能力电力工程造价的超预算控制，工程造价管理人员无疑是主要的执行人员，所以其综合素质和能力，往往会对电力工程的造价管理水平以及对造价超预算的控制工作起到关键性的作用。对此，必须重视成本管理者和预算编制者的选拔。必须选择专业素质优良、职业道德品质优良的员工充实成本管理岗位。同时，要重视对电力工程成本管理者的宣传教育和训练，加强自我学习，加强法制观念，在成本管理和预算编制工作中热爱岗位敬业，诚实守信，不造假。另外，在编制电力工程预算方案时，成本管理者必须提高责任意识和市场意识，前期必须了解市场各种材料的价格信息，掌握市场实际变动状况和供求变化，科学地判断和估算电力工程成本管理中的不确定因素。

2.2积极关注建筑材料和设备价格的市场变动，电力工程项目复杂，施工时间长，应用的施工材料和施工设备多，控制电力工程成本的关键在于施工材料和设备成本预算。具体来说，成本管理人员应积极关注施工材料的使用量和资金消耗量，有效控制施工材料的破坏、浪费情况，实现电力工程施工材料的有效节约，降低成本超预算管理压力，加强与供应商的联系，及时了解相关材料价格和库存、设备租赁价格和闲置情况等情况，实现市场价格的有效把握，制定最具体的采购计划、租赁计划，实现电力工程施工成本的有效节约，科学控制电力工程的总成本规模。

2.3完善电力工程成本预算编制作业在电力工程成本预算作业中，预算编制作用重要，也是有效控制电力工程成本的重要战略。为了更系统、更完善地制作成本预算，首先，在制作电力工程的实际成本预算时，预算制作人员必须实时掌握与施工各环节有关的施工材料和因素，根据工程的实际情况，制作系统的预算其次，在开展预算编制工作时，有关人员应加强事前调查，多进行市场调查，亲自到工地深入理解，结合工程调查报告、设计图、地形测量图等资料，科学确定工程成本预算方案。再次，要严格遵守有关规则制定，对后期道德有关变更等问题，事先制定有关管理措施，防止多次设计变更，难以有效控制电力工程成本。

3结语

总之，在电力工程的施工与造价管理工作中，造价预算控制是非常关键的一项内容，在实际执行中会受到多种因素的制约和限制，这就需要造价管理人员，要基于电力工程施工的全过程，加强对于设备、材料、人工等因素价格波动的调研，提高预算编制的科学性，并对设计变更等进行有效的控制，建立完善的造价预算管控制度，这样才能有效提高电力工程的造价管理水平，有效规避造价超预算等情况的发生。