目前我国工程造价管理控制尚不完善，传统定价模式已无法适应新的发展形势，逐渐向清单定价模式转变。工程量清单报价是根据我国实际国情提出的新的报价方式，能够有效地适应市场需求，通过有效地管理合同签订阶段、施工阶段、竣工结算阶段等各个环节，实现工程成本全过程的动态控制。

1工程量清单计价模式概述

1.1工程量清单计价概念

工程量清单计价是建设部门根据工程项目的施工方案，对施工中涉及的所有项目和种类列出清单，作为招标文件的一部分提供给投标部门，投标人根据市场行情逐一报价清单列出的项目，是一种新的报价方式。

1.2工程量清单评价优点

1)加强招标工作管理。工程量清单报价是根据市场发展的需，提出的符合我国实际国情的报价方式，有利于促进建筑市场健康有序发展。工程量清单的评价方式可以实现工程成本全过程的动态控制，投标人保证工程量清单的正确性。如果工程量清单中存在漏项等问题，那么招标人就要承担相应的风险，所以，招标人在工程量清单编制阶段，必须考虑多方面的因素来保障清单的准确程度。另外，工程量清单作为一份公开的文件出现在招投标工作中，能够有效地规避暗箱操作等不规范行为。对投标人来说，在报价工程量清单时，应充分考虑成本和利润之间的关系，满足工程项目的施工要求，确保企业自身的经济效益。

2)加强施工管理。投标人应根据工程量清单考虑建设过程中的各项费用，选择科学的施工方法，引进先进的施工技术，提高自己的竞争力，提高工作效率，加强施工管理。有效降低施工单位生产成本，确保企业利润。3)规范市场秩序。在工程量清单计价模式下，投标企业可以自主报价，充分结合工程成本和市场行情，保证了工程成本的科学合理性。改变了以往政府定价的模式。工程量清单公开，避免盲目降价行为，创造公开公平的市场环境，有效规范市场秩序。4)有利于政府管理职能的转变。实行清单评价，有效改善政府对工程报价的控制，将市场经济规律引入工程成本过程，大大提高了工程成本的科学度。另外，政府部门不再是工程成本的直接干预者，成为成本过程的监督者，政府的管理功能发生了变化，可以加强工程成本的宏观控制。

2工程量清单模式下的工程成本控制

2.1招标阶段的工程成本控制

1)制作工程量清单。招标文件在工程成本过程控制中起着重要作用，对工程项目建设工程起着纲领作用。工程量清单是招标文件的重要部分，充分复盖了工程建设过程中所有项目的种类和数量。所以，在进行工程量清单的编制过程中，造价人员要根据工程建设的详细情况，对工程量进行合理地计算，避免出现漏项的问题，导致在后期施工阶段出现工程造价纠纷，影响对工程造价的动态控制。

2)基础编制审查。在招标过程中，基础对评价投标人的施工报价起着重要作用，基础可以科学合理地计算建设全过程的成本，以此为基础进行工程成本的计算。另外，如果施工中发生合同变更和价格变动等，基础也是重要的参考依据。因此，在制作基础的过程中，必须加强审查，确保基础设定的科学合理。3)合理低价中标。在评价阶段，评价委员会对各投标机构提出的投标报价进行详细审查，确保各项单价科学合理，及时发现不合理的投标报价，防止恶意低价投标，最后在充分考虑市场单价的前提下分析整个项目的报价，经过评价

2.2合同签订阶段的工程成本控制

1)明确工程价格内容。在承包方与承包方签订合同的过程中，对工程造价的款项应给予明确规定，包括工程定金的比例和支付时间、工程进度款的计价规则和支付时间，有利于中期结算和后期竣工结算的顺利开展，保障双方利益。同时，充分考虑具体施工中可能发生的项目变更、价格变动情况，在合同中明确工程价格的确认原则和计算方法，有助于保证工程建设的顺利开展，避免施工中发生经济纠纷，有效控制工程项目成本。2)规避工程量清单风险。在进行施工合同的签订时，应该根据工程项目的具体情况选取不同计价方法。比如建设单位可以通过签订总价合同，对工程量清单中出现漏项或者工程量清单可能出现的错误进行相关规定，按照合同条款进行处理，保证工程量清单中存在的风险能够有效的规避。

2.3施工阶段的工程成本控制

1)重视合同管理。施工合同在工程项目建设过程中扮演着重要角色，在工程项目实施过程中，严格按照施工合同中明确的进度目标、安全目标和质量管理目标开展工作，确保项目施工顺利进行。其次，实际施工时，由于施工方法和技术方案的调整，工程量和工程价格的变动也会发生。此时，应根据施工合同的相关条款和现场实际情况进行相应的变更。在此过程中，施工单位应及时提供相关信息，并详细说明变更的内容。双方应及时确认变更计划和价格，确保项目顺利施工。

2)规范施工操作。在施工过程中，施工单位应加强人工、材料、机械的管理管理，严格规范施工人员的操作行为。根据施工进度合理安排材料与机械设备，避免在施工时出现材料浪费及机械闲置等现象，增加施工成本，影响工程项目的造价控制。3)施工索赔。施工单位在施工过程由于非自身因素造成损失时，要进行施工索赔，保障施工单位自身的合法权益。由于发包人未能及时提供施工方案和图纸等原因，施工公司无法在规定的工期内完成施工任务，工程延期时，施工公司应进行工期和费用索赔。此外，当施工方案发生变更而产生的合同外工程量时，也可以根据此进行收费索赔。

2.4竣工结算阶段的工程成本控制

作为工程成本控制的最终阶段，竣工结算是工程建设过程的总结，是工程建设过程发生的所有费用的总结。竣工结算时，计算人员必须根据合同明确规定的相关条款内容，根据工程量清单计算施工过程的各个环节，特别重视合同变更部分的计算，变更工程数量和单价需要充分依据。会计人员应到工地进行清单核对，确保清单的准确性。同时，要建立内部审计制度，监督竣工会计内容，避免结算错误。

3结语

以工程量评价清单为切入点，深入探讨了工程成本不同阶段的控制方法。工程量清单计价是在充分考虑我国国情的基础上发展形成的一种新的计价模式。与以前的定额评价相比，具有独特的优势，可以实现工程成本全过程的动态控制，提高工程成本管理水平，促进建筑行业健康发展。