随着新农村建设的发展，中国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求，有很多问题需要解决。例如人员膨胀、机制不灵活、责任不明等，影响了新农村建设的发展。基于此，阐述农村小型水利工程投资运行的特点，分析农田水利工程运行管理现状，提出农村小型农田水利工程运行管理对策。

目前，随着新农村建设的发展，农村和农业的发展也面临着新的挑战。在新农村建设的目标背景下，农村小型农田水利工程管理在新农村建设中发挥着重要作用。它可于防洪、灌溉，促进农业生产发展，减少农村人民生命财产损失。在农村，农业是农民的主要收入来源，农业发展情况直接影响新农村建设。因此，加强对农村小型农田水利工程的管理，这也是我国建设新农村的重点。

一、农村小型水利工程投资运行的特点。

(1)提供公共服务，
通过建设小型农田水利工程，特别是防洪工程等，可以减少洪部效应强，促进经济社会稳定发展，保护农村人民生命财产安全。　　
(二)不具有消费排他性　　
农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域，群众在享受到防洪保护的益处之后，也不会对他人的收益产生影响。因此，每个受益者都可以得到应得的利益，而且互不干扰。
(三)非价格性
农村小型农田水利工程属于公益性项目，因此价格机制在该项目中的需求和供应不起作用。这种工程也不能带来直接的经济效益。其投资规模大，带来的利益主要是社会利益，间接的经济利益回收周期比价格长，灾害有一定的随机性。因此，在减灾利益方面，有很大的不确定性。因此，投资者不愿建设这样的工程，有些工程由政府建设，负责管理。

二、农村小型农田水利工程运行管理现状

农田水利工程建设运行推动农业生产发展，有利于促进我国经济和社会制度建设。但而，在农村小型农田水利工程的管理中，有一些问题需要解决。
(1)管理制度不完善
在农业生产中，农村小型农田水利工程的作用很大。在建设的过程中，通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是，目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后，建设工程部门通常会全部撤离，从而导致无人监管的情况发生，在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正，影响了农业生产的发展。这种现象的主要原因是农村小型农田水利工程由饮用水、输水、配水等部分构成，对农民来说，一般利用的部分主要是配水工程，其馀部分是农民集体公共的饮用水、输水等部分容易面对技术问题，如果发生损坏，通常不能修理。在农村，小型农田水利工程属于公益性工程。因此，通常承包给个人建筑商。但由于包工头不负责维修这部分，导致这部分缺失，也没有形成完善的管理制度。
(二)管理责任不明确
在农村，一些小型农田水利工程的管理责任不明确，制度上没有规定责任主体，导致责任不足。另外，在进行工程技术修理时，由于一些工程是多个村庄的公共用途，发生了责任转移的情况，没有人修理。因此，这影响了小型农田水利工程的持续使用。另外，很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显，从而在饮水和供水环节产生问题，影响了农业生产的发展，也导致了农民的不满。　　
(三)农民的观念有待改善　　
很多农民受传统观念的影响，习惯靠天吃饭，对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果，也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这也体现了农民务实的心情，他们想保护传统，保持稳定。因此，对农村小型农田水利工程的认可度不高，甚至心理反弹。因此，要发展农村小型农田水利工程，不仅要注重技术改进，还要改变农民的传统观念。农民对小田水利工程持高度认可的态度，积极参与农村小田水利工程管理，支持发展。因此，农民应参与工程，促进农村小型农田水利工程的长期发展。

三、农村小型农田水利工程运行管理对策

受规划经济体制影响，农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展，在新农村建设的背景下，这种体制体现出越来越多的弊端，很难适应新农村建设。因此，要改革，促进农业生产发展，促进新农村建设发展。
（一）坚定改革原则———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————。因此，在农村小型农田水利工程建设中，必须坚持水资源有效配置的原则。此外，还要坚持经济效益与社会效益相结合的原则。在我国社会发展中，农田小型水利工程是其重要的基础，因此，减少农村群众的生命财产损失，促进社会效益的提高，促进农业生产的发展，为农民带来更多收入，提高经济效益。因此，管理体制应在利润和公益之间寻找平衡点，促进新农村建设的发展。
(二)加强管理制度建设，明确责任发展；
农村小型农田水利工程，明确管理制度和一些相关责任。目前，小型农田水利工程的管理制度尚不健全，责任尚不明确，导致无法及时维护，引起技术问题。因此，要落实相关责任，以各自然村为单位，多个自然村共享农田水利工程，可施轮流责任制。另外，以自然村为中心，其他自然村需要定期支付一定的维护费用，确保水利工程的正常运行。另外，在明确农村小型农田水利工程的责任之后，要提出一些具体的管理措施。派专人负责工程维护，有利于提高水利工程运行效率，促进农业生产发展。
(三)普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识
目前，许多农村和农民过于重视农业生产的效率和经济效益，影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放，水资源利用率不高。因此，要普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识。要从农民自身的状况出发，让他们认识到小型农田水利工程的好处，积极参与农村小型农田水利工程，从而推动农田水利工程建设，在此基础上有利于节约水资源，提高水资源利用率，增加农民经济收入，使他们获得更多的经济效益，从而推动新农村建设的发展。

四、结语

随着新农村建设的发展，农村地区建设了许多小型水利工程。但是，农村小型农田水利工程在管理上出现了管理制度不完善、管理责任不明确、农民观念需要改善等问题。因此，要坚定改革原则，加强管理制度建设，推广责任明确的节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识，提高水资源利用率，促进农业生产发展，促进新农村建设发展。