《建筑工程安全检查标准》(JGJ59-99)和业主质量安全管理实施相关规定要求，结合临海高级公路射阳段LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标桥、小型结构物多，全线距离约30KM，工作点分散，给我部监理工作带来一定困难，加强工程质量安全工作的有效管理，防止实体工程质量和安全事故的发生，根据现有建设工程的实际情况，LHSY-JL1标总监理工程质量安全管理实施细则如下:

生产安全管理责任，必须明确生产安全管理部门。安全生产责任制应横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，简洁简洁，具有目的性和可行性。

2、监理组认真贯彻安全生产责任制，监理人员对监理各项负责人采取安全生产责任制规定检查和审查方法，审查方法直接经济奖规定期限审查，审查结果和实现情况当月工资有效，同时有记录。

3、我总监监监督LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标准项目经理部和部分承包公司或劳务承包公司在签订承包合同时必须有安全生产工作的具体指标和要求。临海高级公路射阳段三个标准段施工现场由承包公司或劳务承包公司施工时，总承包公司(四川星建设集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、南京东部路桥有限公司项目经理部)在签订承包合同时签订安全生产合同(合同)，签订合同前监督要求三个项目标经理部检查承包公司的营业执照、企业资格证、安全资格证等。分包公司或劳务分包公司的资质应符合工程要求，安全合同应明确总包公司各自的安全责任，LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标准经理部各分包公司的安全由总包公司负责，服从总包公司对分包公司工地的安全管理。分包单位在其分包范围内建立工地安全生产管理制度，组织实施。

4、监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目标项目经理部对工程项目的各种工种，如路基、桥梁建设工程的实际情况和《建筑安装工人安全技术操作规程》制定安全技术操作规程，简洁简洁，具有目的性和可行性。并将安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容。施工现场要求在操作岗位前悬挂安全技术操作规程。

5、监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标准项目经理部施工现场配备专职安全人员，安全人员必须持证上岗，每天进行施工现场检查巡视，发现违反规定，违反纪律的行为应立即整改，进行内部通知处罚和现场学习安全教育，技术交底违反纪律，违反承包单位或劳务分包单位负责人签字，确保临时安全文明。

二、目标管理方面

1、监督管理要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目标项目经理部根据临海高级公路射阳段建设工程的实际情况和相关规定制定安全管理目标，安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。

2、对于制定的安全管理目标，总监应对LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目标项目经理部按安全责任目标要求，按专业管理将目标分解为LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目标项目经理部下列劳务分包单位和分包单位，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。

3、监督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目标项目经理部对分解给个人和各级承包部门的责任目标制定可行性和目标的责任目标评价规定，按规定期限进行评价，评价合格是否直接经济奖惩

三、施工组织设计

1、LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标项目经理部在编制施工组织设计时，应根据工程特点制定相应的安全生产专题。安全生产专篇应根据工程特点、施工技术、作业条件、团队素质等，根据施工部门列出施工危险点，根据各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，将各种防护设施的材料计划纳入施工组织设计，报告总监事务和建设指挥部的审查。

2、施工组织设计应按有关规定履行审查手续，其中层高达4.5米的模板支持方案、挖掘深度达2米的、箱包基础、水中主脚钢围堰等施工方案应由监督、建设指挥部和专家审查。

3、对于专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架施工、模板施工、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、物料提升机及其他垂直运输设备安装拆除、水下施工、人工挖孔桩、临时设施、泵送混凝土及新设备、新技术、新技术、新产品、新材料使用等项目，应编制专业安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，确保施工安全。

4、安全生产专篇和专业安全工程组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，体现全面性，不能相互忽视。施工情况发生变化时，安全生产专业篇和专业安全施工组织的设计也应重新修订，经审查人员有效。

5、安全措施落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全人员应严格抓住安全措施的执行情况，制定各种奖惩措施经相关人员批准实施。

四、分部(分项)工程安全技术底层

1、安全技术底层工作在正式工作前进行，项目经理部底层工作人员不仅要口头说明，还要有书面文字资料，书面底层资料内容要全面明确。安全技术的基础应根据工程进度逐步进行。项目监理机构、项目经理部、施工班三方各留一份。

2、安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季节性特点等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。

3、安全技术基础工作是项目经理部对施工人员履行职责的法律要求，必须认真进行，基础工作人员和基础工作人员必须履行签字手续，不能流向形式。

五、安全检测方面

1、项目经理部在工地应建立健全定期的安全检测制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施和文字材料具体规定。检测制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备常规检测。

2、安全检查时，应由项目经理组织相关专业人员和部门负责人共同进行。每一次安全测应按规定及时填写相关检测记录。各级检测记录应妥善收集整理入册，完成后备案。

3、安全检测应按有关规范、标准、安全施工组织设计和监理实施要求进行检测。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。

4、上级和项目监理机构在施工现场检查中发出的(安全)整改通知中列出的项目，是否应按计划整改和整改情况登记，(安全)整改通知需要整改回复书。

六、安全教育方面

1、项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，由施工现场安全员具体负责实施。

2、新入工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。三级教育的内容、时间和评价结果必须记录在卡上。

3、工人改变职业，首先进行操作技能和安全操作知识的训练，通过审查后，可以上岗操作，进行教育和审查需要记录资料。

4、项目经理部制定安全技术操作规程审查方法，由安全人员具体负责实施。

5、企业安全人员每年训练时间在40学时以上，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全训练，审查合格后持证上岗。

6、项目经理部要加强全体施工人员节日前后的安全教育和定期和季节性安全技术教育，记录在案。

七、班前安全活动方面

1、班前安全活动应形成有效措施，按规定执行。

2、班前安全活动应负责抽样、指导、管理，有活动内容，对各班专业特点和工作条件进行。不能以安排生产工作代替安全活动，每次活动都要简单地记录活动内容。

3、项目经理部必须建立班组每周的安全活动日制度。也就是说，在平时的班前活动中，总结本周的安全生产工作状况，提出下周的安全生产要求，特别是对于新技术、新技术、新设备、新材料、新工作环境和特殊工作场所等，如何采取相应的预防措施，分析班组工人的思想动态和现场安全生产状况，表扬好人的好事和教训。

八、特殊作业持有证上岗

1、根据规定特殊作业的职有架子、起重机、司机、信号指挥、电工、焊工、机械、汽车驾驶、起重机司机、司机等14个职业。根据规定参加上级有关部门的训练，通过审查的合格证书出港，超过合格证书规定的有效期时，必须再考。否则，将被视为无证出港。

2、特殊作业人员登记册，记录合格证号码、年限，由负责人管理加强监督。

九、工伤处理方面

1、工伤处理要坚持四不放过的原则。施工现场发生轻伤、重伤、死亡、多人危险事故的，应当登记，根据工伤事故的性质、程度，国务院1991年75日命令《企业员工伤亡事故报告和处理决定》、国务院1989年34日命令《特别重大事故调查程序暂行规定》、建设部1989年3日命令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和劳动部1991年《工伤事故和调查处理》等法律文件的相关要求向有关部门报告。

2、发生的各类事故应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和危险事故时，必须登记施工现场自己组织调查情况，吸取教训和处理结果。重伤以上事故，按上级相关调查处理规定程序登记。

3、严禁违反安全生产规定、违反指挥、违反作业。如果能阻止违规作业，避免重大事故者，应给予表扬和报酬。违反规章制度的人应立即处理，记录在案件中。

4、按规定建立符合要求的工伤事故档案，未发生伤亡事故时，也应当如实填写《建筑系统伤亡事故月报》，并按月向上级主管部门报到。

十、安全标志方面

1、施工现场应根据作业条件悬挂符合GB2894-1996《安全标志》的安全色标，并绘制施工现场安全标志配置总平面图。安全标志配置总平面图应由绘制人签字，经项目经理批准。

2、各标准应由负责人管理，工作条件变化或安全色标损坏时，应立即更换。安全色标应挂在工作危险部位，不得全部挂在形式上。

十一、质量安全检测评价方面

为了认真贯彻上级领导的指示精神，质量安全竞赛活动按月检测、季度评价、年末评价的方法进行，我监理部根据竞争内容，组织对工程建设的不同阶段、不同节点的月质量、安全、现场管理、优质工程的检查工作，年末综合评价评价成绩。

1、月检。我的监理部按比赛内容每月底自我调查，以质量安全整改通知形式发行项目部门，向县临海高级公路建设管理处报告。

2、季度评价。每季度末，业主、总监认真评分LHSY-LQ4、LQ5、LQ6标准项目经理部，严格按月检查、评价内容，在建设参加工程建设项目部组织开展竞争活动，综合季度评价、检查、评分，对表现突出的建议业主给予红牌表扬和现金报酬，对第一位公司给予流动红旗表扬的进度、安全、质量、现场管理标准未达的现象，促进期限整改的进度严重滞后、质量安全危险突出、不文明的施工行为

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