本标准规定包工头基本要求，包工头确认，甲乙双方签订合同，施工安全要求，以及民工招工管理。

本标准适用于*****炼油化工区、油品储运装卸区和公共工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技术改革、检修、修理、拆卸等工程项目和日常劳务工作的所有承包商。我公司有关单位使用的外来民工、临时工安全管理。

2规范性引用文档

下列文档中的条款由本标准引用变成本标准的条款。注意日期的引用文件，之后所有的修正文件(不包括错误的内容)和修正版都不适用于本标准，但鼓励根据本标准达成协议的各方研究能否使用该文件的最新版本。不注意日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

石化集团公司职业安全卫生管理制度

石化集团公司《承包商安全管理规定》

3承包商的基本要求和确认

3.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商必须实施安全、环境和健康(HSE)管理系统，完成HSE管理系统文件和运行程序文件，具有2年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年发生的重大安全事故、事故率、三违发生率和危险管理等)。

3.2承包商持有相关资料，首先向公司安全环境保护所确认安全资格，审查合格后，安全所发行《安全施工作业许可证》，双方签订《长岭分公司工程项目承包安全管理协议书》，乙方(施工部门，下同)向分公司财务所支付一定数量的安全施工保证金后，甲方(工程主管部门，下同)方可与乙方签订合同。进行安全资格确认的资料有:

3.2.1验证乙方的营业能力和经营范围是否符合要求(营业执照)

3.2.2验证乙方的施工管理能力和团队素质是否符合工程要求(资格等级证明书)

3.2.3验证乙方的安全生产保证体系是否健全，安全措施是否执行(安全许可证)

3.4审查乙方的施工安全经验(施工公司在办理证明书时同时书面提供，主要是施工中发生的各种事故和相关部门的奖励情况)。

3.2.5审查施工部门安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格。

3.3根据谁主管、谁负责的原则，工程主管部门(发包部门)负责施工部门的资格审查，确认施工部门的合法性、适应性、可靠性、技术资格水平和安全保证条件，验证如下证明书。

3.3.1查查安全资格审查情况，有无安全环境发行的《安全工程工作许可证》。

3.3.2确认施工单位的营业能力和经营范围。

3.3.3确认施工单位的施工管理能力和团队素质。

3.3.4审查施工部门的施工经验。

3.3.5审查施工部门特殊工作人员持有的特殊工作证明书。

3.3.6存在工程分包时，审查分包合同和分包团队资质。

3.4　工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容:

3.4.1　施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。

3.4.2　施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具

3.4.3　施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

3.4.4施工部门应制定确保工程项目安全的安全技术措施，提交生产部门审查。

3.4.5明确施工单位在施工作业中发生事故的责任。

3.4.6分包工程公司应明确分包公司承担的安全责任。