1范围
本管理制度规定宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目各施工单位承包管理责任、管理内容和要求、检查和评价等。
本管理制度适用于宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目。
2规范引用文件
以下文件中的条款通过本系统的引用成为本系统的条款，未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本系统。
洛阳华美电力有限公司宜阳光项目部相关管理制度。
3术语定义和缩写
施工分包是指建筑企业将承包的住宅建筑和市政基础设施工程中的专业工程和劳务作业分包给其他建筑企业的活动。
劳务分包指计件或计时方式将工程劳务分包给劳务承包人，由工程承包人支付劳务报酬。也就是说，甲方施工公司承包工程后，自己买材料，然后让乙方劳务公司负责施工，甲方组织施工管理。
4责任
4.1总承包公司重点审查承包公司的资格、人员资格、设备资格。对分包机构进行安全文明施工管理。
4.2监理机构重点审查承包工程是否符合法律法规要求、合同要求。
5管理内容和方法
5.1分包机构审查
5.1.1进入宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目施工的所有分包机构，总包机构应向监理机构报告相关资料，进行安全资格审查、备案。资格审查的主要资料:
5.1.1营业执照:工商行政管理局发行的年度审查合格的有效原件，经营范围与承包工程一致。
5.1.1.2资格证书:建筑工程管理部门年审合格的原件。
5.1.1.3法人授权委托书(没有法人资格需要法人授权委托书)
5.1.1.4安全生产许可证:政府主管部门发行的安全生产许可证(省级或地市级建设管理局发行的安全符合标准书，可作为代用品)。
5.1.5税务登记证
5.1.1.6企业代码证(可根据代码编号在线查询验证)
满足以上条件的，通过安全资格审查的结论，可与总承包公司签订承包合同。
5.1.2安全、文明施工能力审查
签订承包合同的承包公司在施工前必须由总承包公司安全、文明施工管理部门审查其安全、文明施工能力。审查内容为
5.1.2.1安全施工技术素质:工程负责人、管理人员、工程技术人员、安全人员和施工人员等安全施工技术素质满足工程需求，技术人员必须具有高中以上文化程度，安全人员必须具有初中以上文化程度，年龄范围为20~45岁，其他人员18~5年龄。
5.1.2.2安全人员和特殊作业人员必须持有政府主管部门发行的有效证明书，持有证明书出港。
5.1.2.3保证安全施工的机械、工具、安全防护设施、安全工具的配置，必须满足生产安全的需要，提供清单(包括设备、设施的合格证和使用证等)。
5.1.2.4分包的施工项目符合经营范围。
5.1.2.5安全保证措施:有防止人身伤亡事故的措施。
5.1.2.6全员安全培训，考试合格。
5.1.2.7全体人员经医务部门体检，符合电建施工要求，并提交体检表。
5.1.2.8所有进入施工现场的人员，须经三级安全教育培训办理安全施工上岗证。
凡全部符合以上条件的，安全审查为合格，可参与本工程的施工；若有一条不合格，安全审查为不合格，不准参与施工。
5.1.3分包单位年度安全审查
5.1.3.1工程承包单位安全监督部门负责审查分包单位合同履行情况或年度安全，检查分包单位在施工中的安全、文明施工管理情况是否符合规定，不允许参加下一个工程项目或第二年的施工。
5.1.4使用分包机构的总承包机构，必须制定对分包机构年度安全、文明施工管理计划，加强对分包机构安全、文明施工的监督、检查和指导。
5.1.5严禁使用未经安全资质、施工能力或审查不合格的队伍。
5.2分包公司的日常管理
5.2.1施工合同:施工合同或施工合同应由总承包公司安全部门审查，明确承包公司应履行的安全、文明施工责任、支付的安全保证金、总承包公司安全、文明施工管理规章制度等内容，承包公司法人代表或许可委托人签字生效。
5.2.2安全生产责任:各承包公司施工前必须与总承包公司签订安全生产责任书。总承包公司的安全监督部门根据责任状的内容定期评价承包公司。
5.2.3施工中的安全管理
5.2.3.1分包单位在施工前必须制定安全、文明施工措施，并报总包单位安全、文明施工管理部门审批及备查；施工中必须严格按照批准的安全、文明施工措施施工，并完善安全、文明施工管理措施，对违反规定施工者，下发整改通知单限期整改或停工整顿，情节严重的清退出场。
5.2.3.2在施工前必须对所有施工人员进行安全技术交底，由本人在交底记录表上签字，严禁他人代签。参加施工的人必须熟悉施工方法和施工中存在的危险因素和预防措施。检查发现有不知道措施的内容者，必须向安全管理部门重新学习措施，3人以上追究安全员和施工队长的责任。
5.2.3.3安全、文明施工措施或安全工作，规定的安全监护人必须在现场，熟悉安全、文明施工措施，明确监护责任。如果监护人不在施工现场视为严重违反，追究安全人员责任的监护人不知道监护人的内容，停止学习(学习期间由安全人员代理监护人)。
5.2.3.4施工人员严禁移动或拆除安全设施，确保安全设施完善可靠。
5.2.3.5施工中实现工作结束后现场，保证现场清洁。
5.3分包机构安全评价
5.3.1分包机构负责人每周组织安全活动，组织施工人员学习安全文件和施工现场安全管理制度和应遵守的安全纪律等。
5.3.2分包公司的安全员必须填写安全活动记录表，由本公司的安全负责人签字。
5.3.3分包公司必须认真开展班前5分钟的活动，有记录、签字、执行结果，定期向总包公司安全管理部门检查记录表。
5.4民工管理
5.4.1由于工程需要引进民工，承包公司必须事先向总承包公司的安全管理部门办理民工申请手续，申请中必须明确定义民工的施工项目、人数和使用起始时间。
5.4.2招聘民工的年龄是18？0岁，健康，无障碍。组织三级教育培训后办理临时上岗证。
5.4.3分包机构负责对民工进行安全、文明施工教育和安全基础，进行日常安全管理，严禁包管理或惩罚管理。
5.4.4工作前，总承包公司的安全管理部门逐一检查承包公司招聘的临时民工，检查持有执照的工作状况。
5.4.5参加临时突击施工的民工必须经过安全技术的基础，在安全基础表上签字。
6检查和评价
6.1本制度的执行状况由湖南中日工程监理有限公司宜阳县赵堡镇20MWp分布式光伏项目监理部负责检查。
6.2检查发现不符合《安全、文明施工审查与报酬细则》、《合同文件》、《综合审查办法》进行审查。
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