1体制的形成

我国工程项目施工管理实践活动源远流长，至今已有两千多年的历史，许多伟大的工程，如都江堰、北京故宫工程等都是著名的垂直史册工程项目管理实践活动。改革开放的持续深刻人士使建筑事业迅速发展，先进的管理理论从海外传入我国。特别是近年来的学习和发展，建筑市场已经形成了由承包者、承包者和中介服务者构成的市场主体，以建筑产品和建筑生产过程为对象构成的市场客体，以招标为主要交易形式的市场竞争机制，以资质管理为主要内容的市场监督管理体系和相关规章、规范文件和法律、法规。由于引人注目的竞争机制，项目经理负责制在全行业迅速推进，促进资源优化配置，提高建筑生产效率，促进建筑企业管理和工程质量进步，提高企业经济效益和社会效益。

因济的基础产业水利，其工程施工也应从上到下全面推进项目经理的负责制度。施工项目是指建筑施工企业对建筑产品的施工过程和成果，其一次性、目标的明确性和整体性决定建筑施工企业在施工项目中必须四控制、四控制、一协调，即质量t控制、投资控制、进度控制和安全控制合同管理、信息管理、施工现场文明管理、生产要素管理和组织协调，生产业主满意的18种产品，为自己创造良好的经济效益。1984年N月正式开工的云南鲁布革水电站引水系统工程施工管理拉开了我国项目管理的新序幕，经过十多年的不断探索，获得了很多经验，逐渐形成了项目经理负责制的管理体制。

2公司改革效益

防洪工程是高要市水利工程的最主要组成部分。根据水利工程建筑市场的变化和国际、国内建筑市场形势的孺要，我公司在1999年的大湾电排站改造扩建工程的机电安装工程中进行了以项目负责人(实际是项目经理)形式的进一步试点改革。公司经理根据企业内部员工的工作业绩和管理能力分别委派项目经理，公司从总承包价格转移投标时的预期利润和相应的财务费用后，其馀资金作为项目经理(委派人)的承包基数，由项目经理组成施工机构，公司加强项目经理的监视，实行严格的财务审查制度。在工程施工中，项目经理有权处理所有工程的利益分配，如果项目经理提供承包基数的一定比例利益，则以利益的一部分报酬。提供的利润越多，报酬就越多。

3项目经理负责制的优势

项目经理负责制是指在工程项目施工过程中，确定项目承包人与企业、员工三者之间的责任、权利、权利关系的管理手段和方法。以项目为对象，以项目经理负责为前提，以施工图预算为依据，创建优质工程为目标，承包合同为纽带，以最终产品最佳经济效益为目的，实行工程项目从开工到竣工验收交付使用的一次性全过程施工承包经营管理方式。市场经济的发展使项目经理负责制得以推进，其推进有助于企业摆脱过去计划控制对企业手脚的束缚，对激烈竞争的市场变化作出敏感反应，在企业内部彻底打破大锅饭，减少以前人为因素对水利工程建设的巨大干预。在宋隆泵站大修中，由于人为因素造成工程管理人员对工程进度和成本不能很好控制。但是，在大湾电排的改造扩张中，由于管理方式的变化，施工和抗旱冲突时，可以灵活调整施工，调动员工的积极性，为企业创造的经济效益比同类工程高一倍的责任、目标明确的质量、安全得到保证，工期得到有效的控制。

水利工程建设实行招标投标制，企业内部实行项目经理负责制后，水利工程项目建设的全过程全部在法律监控下，工程施工全部在法律、法规规范下进行，有力保证工程质量。这样，主要有效控制了国家投资的水利工程投资规模。施工项目和建筑施工企业分别是企业的成本中心和利润中心。实行项目经理负责制有利于促进和提高企业项目管理的经济效益和社会效益，不断释放和发展生产力。在这样的机制下，企业、承包人、员工三者的根本利益一致，可以切实贯彻劳动分配、劳动多得的原则，所有员工都可以用力，为工程建设竭尽全力，提出建议，保证质量，节约材料，降低成本，提高企业的经济效益，提高自己的利益例如，利率排放扩建设施工，由于施工组织和环境原因，12台套装1200~泵低压单元的设置，20人在3年的冬季时间共计15个月完成的施工管理方式发生变化后，大湾电气排放站扩建设施工，9台套装900~泵低压单元共计11人在设置途中遇到早期干扰时，花了4个月。另外，大湾电排的质量比利率电排高的利润，大湾电排比利率电排的扩张工程翻了一番。

4结语

随着市场经济的发展，中国加入WTO，在世界经济大环境中竞争，作为水利行业应全面推进项目经理的责任制度，水利工程企业应积极接受项目经理的责任制度这一新理念，在激烈的市场竞争中

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