(一)根据国家编辑项目建议书和项目建议书的主要内容要求，结合化学工业建设项目的特点，为了进一步搞好建设前期工作，特将(87)化规字第1034号文发表的《化学工业建设项目建议书的内容和深度规定》修订补充为本规定。

(二)进入建设前期工作计划的项目，应当有批准的项目建议书。项目建议书批准后立项。

(3)项目建议书由企业事业单位、部门等根据国民经济和社会发展的长期规划、国家产业政策、行业、地区发展规划、国家投资建设方针、政策编辑报告。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时一般须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告的内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编辑机构委托资格规划、设计机构或工程咨询机构编辑。

(4)编辑项目建议书内容完整，文字简洁。坚持实事求是的原则，认真调查研究建设项目的各要素，实际进行测算分析。

(5)项目建议书的经济和社会效益禄步评价，一般应根据财务评价和国民经济评价初步分析两个相互联系、相互验证的步骤。特别是涉及国民经济重大项目（包括重大技术改造项目），有关稀缺资源开发利用的项目，涉及产品、原料、燃料进出口或代替进口的项目，除要进行财务评价的初步分析外，还要进行国民经济评价的初步分析，以便于上级领导机关对拟建项目是否深入进行可行性研究做出宏观决策。

（六）项目建议书中建设投资估算误差控制指标，在国家现有规定尚未明确前，暂定为±20％。

(7)本规定适用于大、中型化工建设项目项目建议书的编辑报告。关于旧工厂的改建。扩建和技术改造项目可根据本规定的要求，结合项目本来的基础条件和可利用设施等情况编制报告。
小型项目的项目建议书可以参考本规定的内容要求，在满足上级审查需求的前提下适当简化，不报告初步可行性研究报告书。
本规定的内容深度因工程项目而异，根据工程项目条件的不同，可以根据建设项目的具体情况决定。
橡胶行业可根据本规定的要求，根据行业特点制定实施细则。

(8)提交的项目建议书内容和深度不符合本规定的，审查机构不予审查，提交机构另行提交或重新提交。

二、项目建议书内容和深度

(一)项目建设目的和意义

项目提出的背景(改建、扩建、技术改造项目简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性和经济意义。

(2)市场初步预测

1、产品国内外市场供求状况的现状和最近、长期需求量和主要消费方向的初步预测。
2、国内、国外相同或可替代近年来与建设的生产能力、产量状况和变化倾向的初步预测。
3、近年来产品进出口情况。
4、产品销售初步预测、竞争力和进入国际市场前景初步估算。
5、国内外产品价格现状及销售价格初步预测。

(3)产品方案和生产规模

1、产品和副产品品种、规格、质量指标和建设规模(日和年产能计)。
2、论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求。
3、对生产规模的初步分析。
旧工厂改造、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模应结合企业现有内部和外部条件，制定初步比较方案，优先。

(4)技术初步方案

1、简要概述原料路线和生产方法。
2、技术(软件)来源的选择与初步比较。
3、需要引进技术和进口设备的项目，必须说明引进和进口的范围、内容和理由。提出引进和进口的国别、厂家思路。

(5)原材料、燃料和动力供应

1、主要原材料、辅助材料、燃料种类、规格、年需求量和供应来源。
2、资源储量、品位、成分等情况，阐述资源供应的可能性和可靠性。
3、水、电、汽等动力小时用量年用量，说明供给方式和供给条件。

(6)建设条件和工厂地址初步方案

1、建设地点的自然条件和社会经济条件。
2、建站是否符合区域布局要求。
3、工厂地址方案选择的初步意见。附上工厂地区的位置和工厂地址的初步方案示意图。
对于旧工厂的改建、扩建和技术改造项目，应简要说明企业的基本情况，建设的有利条件和工厂地址方案的初步意见。

(7)公共工程和辅助设施初步方案

1、公共工程初步方案和原则确定。
2、辅助设施的初步方案和原则确定。
3、土建(建筑与结构)初步方案原则确定。
旧工厂改造、扩建技术和改造项目的公共工程和辅助设施的初步方案，应简单说明可利用原设施，需要相应改造和改造。扩建。

(8)环境保护

1、建设工厂地区环境现状初步分析。
2、初步预测拟建项目对环境的影响。
3、提出环境保护治理“三废”的原则和综合利用初步意见。
旧工厂改革、扩建和技术改造项目的环境保护应简要说明现有工厂和工厂(装置)的环境现状。