保证道路施工建设质量，对促进经济发展具有非常重要的意义，但对道路施工企业的信用状况进行评价，在建设诚实的市场经济发展环境的同时，还可以加强道路施工建设信用管理，最终保证施工建设质量，促进市场经济发展。然而，由于大多数公路建设企业缺乏信用，在影响公路建设质量的情况下，也严重影响了我国政府和公路建设人员的形象，因此在公路建设企业投标过程中，建立和完善信用评价是必要的。

1公路施工企业信用评价体系

目前，我国各地对施工企业信用评价指标不同，但评价指标内容通过公路施工企业信用、守法、守德、综合实力等方面进行评价，具体表现包括施工企业素质、经营实力、资金信用、合同履行情况、道路施工企业发展前景等。目前，中国道路施工企业的信用评价分为5个等级(AA、A、B、C、D)，其中A(95≤分数≤100)，表示道路施工企业在道路建设过程中信用度非常高，但A、B、C、D表示道路施工企业的信用状况逐渐减弱，其中D(<60分)[2]表示企业道路施工信用度非常差，道路企业的施工信用评价结果主要体现在投标行为、履行状况等方面。

2信用等级评估和投标限制政策和优惠政策

2.1投标资格预审

近年来，各省交通运输厅按评价等级分别申请不同类别的资格预审项目，然后通过总结申请项目的方式，根据企业信用等级评价情况，确定合同申请数量，AA级企业(投入4个标准段)、A级企业(≤3个)、B级企业(≤2个)、C级企业(1个)、D级企业(0个)[3]。由于企业申请总数与道路工程企业自身的信用等级成正比，企业信用等级评价结果越高，企业资格审查保证金就越低。以下是甘肃省信用等级评价情况，分析投标中的限制政策和优惠政策。具体内容包括AA级(投4个标准段，最多投2个标准段)、a级(投3个标准段，最多投2个标准段)、b级(投2个标准段，中1个标准段)、c级(投1个中1个)。d级企业在一定年限内不能投标[4]。

2.2投标阶段

青海省省道S102线道路工程中，各道路工程企业投标后，评标委员会根据符合投标条件的企业投标文件按性格标准进行评价，通过评价高低确定可推荐的中标企业，对于评价中出现分数相同的企业，通过企业投标报价高低的情况进行推荐，报价低的企业优先推荐，企业综合评价与报价相同的情况下，优先推荐企业比如贵州、广东、云南等地，投标评估方法为低价法，报价占比100%，信用等级被评为AA级的企业，可以直接在评分中增加0.6分，A级企业为0.3分。甘肃省道路工程招标过程中，可根据企业信用情况，减少投标企业，a级1分，a级0.5分，b级不能加分，c级必须减少0.25分[5]，道路工程企业信用评价在企业中标过程中起着非常重要的作用。

3道路施工企业信用不足情况

①施工企业将风险转嫁行为泛滥，如资金不足情况转交银行等金融机构，到规定时间未按期偿还贷款，通过重组、改革、破产等行为逃避偿还[6]，严重威胁银行利益，道路施工企业信用度等情况下，不愿将资金注入道路施工企业②投资者在道路施工建设过程中发生工程费用无法执行的情况下，大幅度增加了施工企业道路建设成本，形成了债务连续套件的情况，道路施工企业无法实行货款和道路施工人员的工资等情况，对促进社会经济发展产生了不良影响③道路施工企业在道路建设过程中发生豆腐渣施工，与承包商、承包商、设计、材料商等相互勾结，在施工过程中，以满足自己利益为前提，一部分虚报劳务量、施工量、材料用量等情况下，道路施工质量

4提高道路施工企业信用等级的建议

4.1道路施工企业应增加对信用管理体系的认知

目前发表的招标和投标标准中，信用等级高的企业有优惠政策。例如，增加中标率、增加中标报价、增加市场占有率等[7]，大大提高了企业的经济效益状况，企业自身通过增强信用管理体系的认知状况，了解信用等级在中标过程中的重要性，提高了企业对信用观念的认知度，积极提高了企业信用等级。

随着我国公路建设信用管理制度的完善，全国信用评价标准逐渐取代了地区信用评价标准，但目前大部分地区尚未完全复盖全国信用评价标准，因地区信用评价标准不一致，公路建设企业不仅要增加内部信用管理制度，还要增强与其他地区企业信用制度的交流[8]，在推进先进管理制度的同时，公路建设企业不仅要增加内部信用管理制度，还要增加与其他地区企业信用制度的交流