1.目前小城镇建设规划普遍存在重视程度不足的问题，目光短浅，思路不足长期，部分小城镇规划定位存在问题，无明显特色，实际不足，操作性差，无法与当地风土人情结合，建设规划缺点扩散或无特点，部分小城镇建设过于分散设计，无详细规划，建设混乱。

2.小镇建设融资渠道狭窄，施工进展缓慢。由于很多乡镇产业支撑不足，没有形成产业增长点，乡镇在进行小镇建设时，乡镇没有产业支撑，无法形成新的、大的经济增长点。乡镇受资金问题制约，基础辅助设施不足，施工进度缓慢，政府政策无法实行。虽然国家，省市都出台了相应的一系列扶持政策，确保小城镇发展环境，但是落实不到位的问题始终存在，普遍存在资金政策，户籍政策以及用地政策落实不到位问题，这些问题大大制约了小城镇的发展与崛起。

3.环境保护意识匮乏，生态环境破坏严重。小城镇发展要以环保为前提，合理开发和重视生态系统稳定对小城镇经济发展同样重要。因此，现在的小镇建设应该走可持续发展的道路。但是，由于建设者思想的局限性，过于重视经济效益，往往为了达到经济效益而牺牲环境质量，大兴污染性企业，毕竟城市环境急剧下降，当地居民只看到经济效益，无法正确判断环境污染带来的严重后果，这是我国改革开放初期城市建设的老道路，实践证明这是完全错误的，不符合现阶段经济发展方式。

4.基础设施普遍不足。由于我国城市化水平和城市化进程缓慢，目前许多小城市供水、排水、道路、绿化等基础设施功能不健全，问题不完善，大大影响小城市发展速度，不能满足目前高速发展的经济形势和大众对生产生活的要求。

二、加快小城镇建设的对策和建议

1、科学合理的规划设计布局。在进行小城镇建设时，要树立全局性的规划意识，立足当地实际，着眼于未来。从宏观角度精确定位小城镇建设和发展方向，合理布局区域经济区域和生活区域。根据城乡一体化、现代化原则，结合当地资源优势、区域优势人文环境等，合理布局，制定切实可行的小镇规划，实现小镇建设的地方特色。避免计划混乱，发生拆除建设，拆除建设问题。小镇应立足当地实际情况，选择和培育特色主导产业，进一步优化提高小镇综合形象。

2.建立多元化的金融土地运行机制。在财政分配关系中，在县乡建立的蔡振分配关系中，乡镇倾斜分配比例，从财政资金中倾斜小镇，保证小镇建设规制资金充足。盘活土地资产，整合现有国有，集体土地，建立土地收益资金平台。在一些热点区域，通过招商引资，开发不成熟的地区，成为经济热点区域。坚持耕地资源基础，小城镇建设应尽量减少优质耕地占有，必要占有应实行补助金政策。细分管理土地流转的途径和方式，积极探索农民进入小镇后的土地流转问题，允许集体土地以价格出资、转让、转让等。

3.深化小城镇管理体制机制改革。小城建三分建，七分管，建是基础，管理是重点。加强小城镇政府行政管理统一协调能力。加快形成城乡一体化户籍管理体系，健全完善城乡一体化身份证制度。进城定居后，无论是否想放弃农村承包地的农民，在养老、医疗、失业等方面都应该和其他城镇的居民一样。在小城镇所有企事业单位全面推行职工养老基本保险制度，妥善做好社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等各项制度的连接工作，逐步建立有利于农民，外来人口成为永久城镇居民的社会保障制度。

三，结语

在世界范围内，城镇化水平已经成为衡量一个国家文明发展程度与社会进步程度的重要标志，小城镇建设也是我国小康社会与建设中国特色社会主义的重要环节。由于我国是农业大国，农村人口占绝大多数，城乡平复差距较大，因此，最大力度的推进城乡一体化，推动小城镇现代化建设就迫在眉睫。

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