关键词:工程水利资源水利转换

一、工程水利转换资源水利是重要和紧迫的

水是人类生存和社会发展不可或缺的物质条件，没有水就没有人类社会。人类进入20世纪以来，工程水利情况发生了巨大变化，人口急剧增加，经济发展和城市化高速发展等因素给水资源带来了巨大变化和压力:一是生产、生活用水量急剧增加，人们对水质要求的提高；二是城市集中供水量急剧增加，迅速超过地区供水能力的限度，城市缺水严重；三是生活废水、工业污水迅速增加，特别是城市附近水域污染严重，有效利用的水资源量减少，生态环境也进一步恶化。但是，各地区水资源总量有限，水资源不足问题越来越突出。在这种情况下，仅仅建设水利工程就无法解决问题，修理好的水库可能没有水，打井，开渠，可能无法引水。此时，人们开始转向水资源，开始重视和研究水资源问题，认识到必须从资源开发、调配等方面满足人类社会发展进步对水资源的需求，资源水利逐渐产生和发展。资源水利将逐渐取代工程水利，并逐渐在水利事中占据主导地位，这是社会发展的规律。

二、工程水利与资源水利的关系

由工程水利向资源水利的转变是不是说不再加强水工程科学技术的研究和教育了，将不再需要大规模兴修水利工程，将不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水资源，事实不是这样的。水旱灾害将始终存在。人们需要通过水利工程的手段来实现水利的开发和综合利用，以控制水利。自建国以来，我国工程水利建设取得了众多引人注目的成就，但随着社会主义现代化事业的快速发展，我国各项水利工程除害利润能力还不强，标准也不高，水利工程建设还要继续加大投入，快速发展。因此，如何利用科技的新成果，不断提高水利工程的建设和管理水平，是我们必须经常走的道路。我国科研、教育机构、规划设计和建设管理机构如何建设、管理工程，绝对不能放松警惕。我们的行政主管部门，一方面还需要加强对水利工程建设和管理的组织和指导，另一方面，从建设、管理水利工程到规划设计、政策法规的指导，水利工程的具体建设和管理，应遵循我国社会主义市场经济的原则，由水利公司管理和经营。实现这一转变后，逐渐重视和加强资源水利工作，同时水资源科研、教育和规划设计监测管理和水资源保护也逐渐加强和发展。政府可以公正、合理分配、调度和管理、保护水资源各开发利用水资源的具体部门，如灌溉、供水、发电、航运、养殖、旅游、防洪、排水等部门，按照统一计划，通过工程水利实现多种资源整合，合理开发利用

三、工程水利与资源水利的特点

工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律。工程水利阶段有三个突出特点:第一，水资源的量和质量能够充分满足人们的生活和生产需求；供应大于需求，导致水资源严重浪费；第二，人们必须建设水利来消除水灾。只要建设水利工程，他们就能达到目的。三是水利科学研究、教育、政府行政管理，完全为修理工程、管理工程服务。而资源水利阶段的特点也很明显：一是水资源供不应求，不能无限制取用，要有计划的合理使用；二是必须站在国民经济与社会发展的高度来研究水资源的开发、利用与保护等项工作，确保社会经济的发展需要；三是政府部门、水利科研与教育单位，不仅要重视水利工程的兴修与管理，更要加强对水资源的开发利用与保护等方面的研究、教育和发展，并将资源水利与工程水利紧密结合起来，使水利事业的发展科学持久。

四、采取措施，推进工程水利向资源水利的转变

4.1广泛开展工程水利向资源水利转变的学习研讨，提高认识，特别是广泛的各级水利工作者。

4.2要加强对水资源的管理，促进资源水利工作的全面开展。特别是在水资源质量和质量管理方面，必须实施统一的管理和保护。还要从法规、机构和体制上下功夫，进一步推进水资源统筹管理。

4.3要加强和完善水资源机构和团队建设。首先，各级政府部门要建立健全有力的水资源管理机构，充实业务骨干，训练现有员工，提高水利员工业务水平，加强资源水利各业务工作能力的提高。同时，建立和完善资源水利的科研教育和测量设计等业务部门，制定这方面的计划和具体的工作任务，促进资源水利的快速发展。公务员之家

4.4在当今以工程水利为主要内容的各项水利工作中，开始转变观念，从资源水利的角度来看防洪、除湿、供水、引水、养殖、发电、航运等具体配置和工作要求的政府水利行政管理，从政策法规、规划、规划、投入、管理、科研、教育方面，加大资源水利的分量和比重，加快工程水利向资源水利的转变。

因此，工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律，从工程水利向资源水利转变是生产力发展的过程，是自然和社会发展规律的结果，水利事业从阶段发展到更高、更全面的阶段。因此，工程水利向资源水利转变是水利事业发展的必由之路。