1加强水利工程建设安全管理的重要性

近年来，国家加大对水利基础设施的投资建设，特别是172项重大节水供水工程建设，水利工程建设呈现出建设项目多、工程规模大、施工难度高、管理任务重的新形势。水利工程建设地点多在山上、水上和邻村屯，施工危险性极高。国家重视水利工程安全，要求也非常高，管理也非常严格。但是，一些管理部门和施工部门思想上仍有幸运心理，安全意识薄弱，施工设备、施工现场管理不严格，施工人员安全教育不足，安全管理制度不健全，施工生产存在很大危险，水利工程建设出现问题后果不堪设想。因而，搞好水利工程建设是保护人民生命财产的必须，也是促进水利事业健康发展的必须。我们必须高度重视，工程建设良好，安全无事故。

2水利工程建设安全管理存在的主要问题

(1)安全意识薄弱。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生都是由于安全意识淡薄，安全知识缺乏，违规违章操作所造成的。产生问题的原因是有些施工企业领导追求效益最大化，重生产轻安全，拼时间，抢工期，忽视安全生产。

(2)施工环境差。水利工地大多在荒郊野外、山区或河边，交通堵塞，受外部环境影响非常大。气温、雨雪、大风、雷、雾等给工程带来安全问题。另外，施工现场的人和机器多，作业空间小，容易发生机械事故，危及人身安全。

(3)监督管理不足。水利工程建设安全管理需要内在因素的加强，外部监督管理也是必不可少的。从实践来看，外部监督管理存在地方政府监督力不足的问题。一些地方政府不重视水利工程的生产安全，只是定期检查，口头说话就结束了，不重视日常安全管理，检查出的问题整二是主管部门人手不足。建筑工地多，时间集中，水务部门工程技术人员不足，工程无法管理，也存在监督不足的问题三是施工部门只考虑工期，忽视工程质量和生产安全，容易发生事故。

(4)施工现场管理不足。水利工程用电负荷高，用电设备多，现场电路多，稍不小心发生电火灾，容易发生火灾。水利施工中有的要挖导流沟、打围堰等临时工程，在汛期很容易被冲毁，对施工人员安全影响很大。

（5）施工人员素质不高。有的施工企业招聘的临时工较多，他们没有经过专业培训，安全管理技能低，缺乏事故应急处理能力，一旦发生事故，他们就不会处理，带来很大的安全隐患。

3对搞好水利工程建设安全管理的建议

(1)提高思想认识是搞好水利工程建设安全管理的基础。水利施工安全事关水利事业发展和人民生命财产安全，国家高度重视，人民殷切希望。可以说，水利工程建设安全管理任务艰巨，责任重大。各级政府、水利行业主管部门、施工企业和监理单位一定要加强学习，提高思想认识，充分认识水利工程建设安全的重要性，把人民生命安全放在第一位，坚守这条红线。要牢固树立安全第一、预防为主的思想理念，把安全生产放在尊重人权的高度认识，以对国家、对社会高度负责的态度，明确责任，严格执行，抓住水利工程建设安全工作的效果，推进水利事业的发展。

(2)抓住施工企业安全生产是搞好水利施工安全管理的关键。施工企业是水利工程建设的主体，其安全管理水平的高低直接影响水利工程建设质量和工程效益的发挥。因此，在水利工程建设安全管理工作中，施工企业的安全生产应放在第一位。施工企业应重点抓住以下工作:搞好安全教育。施工企业要在生产管理上加强对施工人员进行安全生产教育，使他们牢固树立生产安全意识，落实到生产活动中，时时刻刻注意安全，确保生产安全；二要加强施工现场管理。水利工地是安全生产管理的重要部分，需要我们高度重视。水利工地面积小，机械多，施工人员多，施工材料多，管理任务重。我们根据施工安全要求，合理规划施工现场，科学配置道路、电力、工程排水系统，建设物资保管在保证安全的前提下，尽量接近施工现场，有利于节约运输费用的各种施工机械，定期进行安全检查，防止机械带病运行，在恶劣环境下不能施工时，不要强制生产，不要发生事故三要加强训练，提高施工人员的职业素质。对于一些建筑公司雇佣农民工较多的实际情况，在施工工作前，必须进行安全生产常识教育，了解安全操作规程，学习事故处理方法，提高自我保护意识，确立大局观，提高安全意识，搞好施工对国家要求有证书的工种，施工企业认真执行

(3)加大监督管理力度是水利工程安全管理的保障。搞好水利工程建设项目的安全监督对确保工程建设质量至关重要。我们必须采取综合辅助措施，加强工程建设的全面管理，避免生产事故。一要建立机构，明确职责。地方政府应按《安全生产法》的要求成立水利工程建设安全工作领导小组，实行“一岗双责，党政同责”责任追究制度，行业主管部门和地方政府均要实行严格管控，明确工作职责；二要深入施工现场，及时发现问题，及时进行整改，将问题解决在萌芽中，杜绝生产事故；三要对生产事故采取零容忍态度。对施工部门不重视安全生产，发生事故问题，要认真处理，决不放松，发挥抑制作用。

4结束语

保证水利工程安全是水利工程建设管理的重要任务，我们要抓住宣传提高认识，大力抓住工程企业安全生产，提高监督力，综合措施，确保生产安全。