1.1信息安全保障体系需要健全

大量涉密数据信息和核心技术是智能城市建设的主要内容，增加了智能城市信息安全风险，失控严重影响城市建设。目前，许多海外产品、技术、解决方案应用于操作系统、数据系统、网络传输、软件硬件，过低的国产化难以降低信息安全危险。随着互联网的普及，需要通过技术手段为智能城市的移动空间位置服务提供安全保证。因此，必须从技术、标准、法律、政策等层面建立信息安全保证体制和风险评价机制，实现掌握信息安全主导权的目的。

1．2智慧城市评价指标体系有待升级

当前我国很多地方的智慧城市建设中存在缺乏对最终目标和实际效果的检验与评价，单纯强调新技术引入、软硬件引入的问题。将关注点放在若干IT类的技术指标上是当前可供参考的国内外关于智慧城市的评价指标体系中的重要问题，智慧城市建设优劣的评价以信息化率、共享率、普及率、覆盖率为主要依据，对于相关系统建成后能否给城市和市民带来哪些本质上的用户体验和提升没有进行深入的考虑。环境和民生被一些国家放在首位，例如到2025年二氧化碳排放降低40%是瑞典首都斯德哥尔摩提出的智慧城市建设目标，对于引入什么技术设备、是否达到某些IT类指标却没有得到应用的重视。

1．3“一张图”建设中的问题

智慧城市建设的数据基础是“一张图”，智慧城市构架也以此为基础设施。“交通一张图”、“国土一张图”是当前智慧城市建设的主要表现，不同部门之间的各自为政阻碍了宏观意义上的“一张图”的实现。衡量智慧城市建设水平的重要标准是信息资源是否充分共享。数据建设重复、内容混乱、标准不统一等是多个“一张图”带来的主要问题，“信息孤岛”这个问题仍然没有得到有效解决。

1.4智能交通建设中的问题

行驶过程自动化、指挥整体化、交通管理动态化是智能交通的最终目标。要实现以上三个目标，需要以下三个方面的支持：首先，云计算技术、分析和调度技术、功能建模、地理信息系统、GPS、车辆无线通信技术、感知技术等信息技术支持。其次，道路、车辆、人和视频车辆检测连接的全面感知和监视数据、车辆位置轨迹数据、经济导航历史数据、道路数据等交通大数据支持。最后电子地图系统综合整合的一体化交通信息管理、车辆导航系统、电子通信系统、交通信号系统、轨道交通系统、城市公交系统、交通信息中心等先进交通管理支持。

2目前，中国智能城市建设中的问题和对

2.1根据我国实际国情参考外国建设经验

西方国家城市化率超过50%后引起的一系列城市疾病、城市资源环境承载力不足、城市产业结构失去平衡是建设智能城市的基本目的。像我国北京、上海、广州这样短时间内急速发展、城市功能聚集、人口数量众多的超大城市在西方国家较为少见，其中小城市多为试点成功城市。因此，中国建设部认为，应根据一城一策的原则进行智能城市建设，综合考虑我国实际国情，参考外国建设的有益经验。

2．2理论思考和论证开展智慧城市建设的可行性

一个城市是否需要进行智慧城市建设，什么时间进行建设、建设多大规模应当根据该城市的经济实力、信息化水平、基础设施等实际情况进行严格的可行性论证。2014年互联网数据中心对全球智慧城市的预测中发现，当前世界百分之十五的城市有可能进入智慧城市的成熟期。现阶段我国已经有百分之五十以上的县级以上的城市提出要开展智慧城市建设，根据我国当前城市发展水平和智慧城市建设所处的发展阶段情况，如此数量和规模的城市进行智慧城市建设是否能够获得支撑还需进行严格论证，进而防止因盲目建设而造成资源浪费和各种不确定的隐患。

2.3科学地看待地方政府的期待和学术显示之间的差距

智能城市建设与我国城市化的快速发展密切相关，可以从国内外城市化率发展情况的比较中发展，我国在35年内城市化率从20%到50%鉴于我国城镇化的快速发展，在更短的时间内会出现更多相应的问题，在没有解决先例的情况下采取的措施很难取得好的效果，新方案的理论、技术、实践需要长期的过程，政府希望通过智慧城市的成果快速解决现实问题的愿望是无法实现的。

2．4通过政府部门的统一管理实现行业整合升级

国家层面的统一市场在我国测绘地理信息行业还没有形成，进而导致了多部门牵头智慧城市建设的局面，建设标准模糊、沟通不畅、执行力不够等问题相继出现在实施过程中，国土部门、工信部门、住建部门的各自为战无法形成建设合力，项目推进速度迟缓、实施效果不理想的问题随之产生。目前，许多测绘地信企业参与国内智能城市建设，智能城市建设在整体技术力量的作用下无法实现。智慧欠佳、功能重复、整体处于较低水平是当前企业退出的解决方案和应用实例存在的主要问题。数据企业、GIS软件企业是目前测绘地信行业内企业的主要类型，软件服务和硬件制造企业是行业以外智慧城市建设企业的主要类型。为了实现智能城市建设的有效支持，必须科学地升级整个测绘地信企业。这不仅可以实现测绘地信企业的考验和挑战，还可以为行业外企业提供机会。

3结语

本文分析了当前中国智能城市建设存在的问题，在此基础上探索解决问题的战略，为提高中国智能城市建设水平和效果做出了贡献。但本文还存在一定局限，希望地方政府能够加强重视，采取有效措施解决智慧城市建设中存在的问题，进而促进我国城市建设的健康稳定进行。