招标人的定义？招标人是按照此方法要求明确提出招标工程、开展招标会的法人或是其他组织。(中华人民共和国招标投标法第八条)第一，招标人务必是法人或是其他组织，普通合伙人不可以变成招标人。依据民法总则第三十七条的要求，法人就是指具备民事权利能力和民事行为能力能力，并依法具有民事诉讼权。

工程建筑招标人的基础标准：

（1）是法人，依法创立的其他机构；

（2）有与招标工程相一致的经济发展、技术性管理者；

（3）有机构定编标书的能力；

（4）有核查招投标企业资质证书的能力；

（5）有机构投标、投标、定标底能力。

工程建筑招标人的法律依据：

(1)务必开展招标会的新项目而不招标会的，将务必开展招标会的新项目化整为零或是以别的一切方法避开招标会的，勒令时限纠正，能够处新项目合同金额5‰之上、10‰下列的处罚；对所有或是一部分应用国有制资产的新项目，能够中止项目执行或是中止资产拨款；对企业立即承担的管理人员和别的立即责任人依法给与处罚。

(2)招标人以不科学的标准限定或是抵触潜在性投标人的，对潜在性投标人推行岐视工资待遇的，强制性规定投标人构成联合一同招投标的，或是限定投标人中间市场竞争的，行政强制执行，能够处一万元之上、五万元下列的处罚。

(3)依法务必开展招标会的新项目的招标人向别人表露已获得标书的潜在性投标人的名字、总数或是很有可能危害公平交易的相关招投标的别的状况的，或是泄漏合同价的，给与警示，能够处以l多万元、十万元下列的处罚；对企业立即承担的管理人员和别的立即责任人依法给与处罚；构罪的，依法追责刑事处罚。所列个人行为危害中标結果的，中标失效。

(4)依法务必开展招标会的新项目，招标人违背此方法要求，与投标人就招投标价钱、投标方案等实际性內容谈判的，给与警示，对企业立即承担的管理人员和别的立即责任人依法给与处罚。所列个人行为危害中标結果的，中标失效。

(5)招标人在监标依法强烈推荐的中标侯选人之外明确中标人的，依法务必开展招标会的新项目在全部招投标被监标否定后自主明确中标人的，中标失效。行政强制执行，能够处中标新项目额度5‰之上、10‰下列的处罚；对企业立即承担的管理人员和别的立即责任人依法给与处罚。

(6)招标人与中标人不依照标书和中标人的投标书签订合同书的，或是招标人、中标人签订背驰合同书实际性內容的协议书的，行政强制执行；能够处中标新项目额度5‰之上、10‰下列的处罚。