前期造价管理工作内容包括:初步设计方案优化、投资概算编制、施工图预算等内容,具体工作内容包括:(1)从多方位决定,投资预算科学合理,投资上限由于市政园林工程属于政府工程,具有公益性质,投资额大,其施工质量好坏对人们日常生活有很大影响。因此,在进行项目的前期研究中,要充分掌握相关资料,进行多种方案的对比,从功能、技术、经济等几方面全面考察。在决策阶段的投资概算具有决定性的控制作用,因为一旦投资概算确定了,意味着投资的上限就确定了,也就确定了此工程造价管理的总目标。因此,投资概算确定是否正确合理,关系到工程的投资决策、设计概算、施工预算等方面的造价管理,具有重要作用。
(2)制定完善的工程计划,使其成为其他相关工作的基础(3)项目的进行必须严格遵守相关程序。项目程序的每一道工序都其特殊属性,遵守项目工作程序是遵守管理制度的充分体现。(4)建立设计招标制度,采用限额设计方式进行成本管理,通过招标制度,招标公司在设计方面更加自觉,以设计方案的经济实用等优势中标。同时,通过价值分析法选出最优秀的设计方案,保证对工程造价的控制。同时,通过限额设计满足投资上限,促进设计者增强经济意识,最大限度利用资源,减少不必要的浪费,通过技术创新工作控制工程成本,促进技术发展,促进经济和技术更有机地融合。
2.加强市政园林建设实施阶段工程造价管理工作
园林建设实施阶段主要包括招标管理阶段、施工管理阶段、竣工结算阶段。(1)招标管理阶段在招标文件中,应严格规定工程成本计价方式、工程结算方式、综合单价确定等内容。招标文件需要书面规定所涉及的各个方面,表达的意思必须正确,不能模糊。在制定过程中,要保持前后一致的逻辑性、可操作性强的原则,保证制定的原则和方案科学合理,增强人员的理解,减少歧义引起的争吵现象。
(2)施工管理阶段应按照国家相关法律法规和地方相关政策规定保障,按照事先双方确认的合同规定进行施工管理,严格按照合同约定履行,严格控制工程成本。在这个阶段,工程量清单是进行成本控制的基础,工程量清单的编制需要遵守客观、公正、科学、合理等原则,对应的编制人员需要有很强的综合能力,除了具备相应的工程成本能力外,还需要具备一定的设计知识,项目工程施工也需要一定的经验和实践能力。工程量清单中的项目特征描述要清楚还要简单明了,要保证不能有遗漏、或者信息不真实的项目,防止工程造价的偏差。此外,由于工程量清单中的工程量在实际施工中普遍存在一定的调整,因此在未来应未来,明确规定最终工程量按实际施工完成的工程量结算。
(3)竣工结算阶段是投资管理的重要阶段,如何结束一个项目,确保各方利益合理,公平合理,实施要求,也是最终控制工程成本的重要保证。
3.在保证质量的前提下,必须保证材料价格的合理
材料价格在整体工程费用中占很大比重,直接费用中一般占80%左右,因此必须严格控制工程成本。物料价格控制主要包括:物料单价控制、物料用量控制两方面。(1)对材料用量的控制应严格按照合同或工程预算清单进行控制,同时随着工程施工的进行,应及时调整施工用量,保证材料用量在控制范围内。(2)对材料单价的控制,成本管理者应随时关注材料市场价格,同时关注施工现场实际材料用量情况,掌握材料最新单价,便于控制整体材料价格。
4.做好充分准备,减少工程变更,严格控制工程造价
在施工过程中,由于种种原因的存在,往往需要进行工程变更,以满足工程的实际需要。工程变更是由于工程设计不合理、实际建设理,实际建设的工程与发包图纸不一致的工程采用的材料规格、质量等与设计要求不一致等,这些问题都是工程成本变动的主要因素。因此,在施工前和施工阶段,必须做好相应的准备。例如,严格设计图纸审查,严格采购材料,严格监督材料和人员的雇佣分配,严格禁止通过设计变更增加工程规模,提高设计标准等。
只有做好这些前期的基础工作,工程才能在开展施工过程中最大限度地利用和支配所有可用的人力和物力。另一方面,在实际施工过程中,对不可避免的工程变更,特别是工程变更时涉及的费用增加,必须严格执行多方面的审查制度。也就是说,通过设计者代表、建设者代表、监理者协商签字确认,总结可变更多年的实践经验,这种工程变更的时间越早执行效果越好,可以预防建设的工程再拆卸,浪费资源时间、人力、费用。因此,安排工程成本的专家驻扎在工地上,随时随地把握和记录观察到的事情,通过专业分析,提出相关工程建议,密切关注工程开展的实际情况,严格监督工程成本。
5.对施工现场进行签证管理,控制工程成本变化
施工单位在施工过程中要严格进行现场管理,监督施工单位的施工情况,特别是对施工成本影响较大的因素要严格控制,如材料代用、现场签证、用工量增加、预算增加以外的费用等。对于不可避免的工程变更,在变更前要确定变更的费用,在变更过程中要掌握实际变更的工程量,确定变更费用的实际消耗。建设单位厂房代表要严格检查施工方的厂房施工记录,尤其是隐蔽工程记录和签证工作,确保记录真实准确,以免在结算时出现扯皮现象。许多工程结算时出现问题的原因是没有充分重视现场签证,造成很大的经济损失,严格的现场签证管理可以很好地控制工程成本。
6.严格审查工程,确保结算正确
按照施工合同的要求审查工程,特别是施工中发生的设计变更、现场签证等内容更加严格,不能发生工程计算错误。关于工程审查,成本管理部门自身必须确定完整的材料用量明细,同时与施工部门提交的相关内容进行详细比较,保证公平、合理、客观的确定工程实际情况。另外要注意的是,在工程审核过程中要对项目的单价、结算书中各分项工程的准确性给予重视,要结合现场实际情况进行分析计算。竣工结算时,审计人员应根据合同和其他要求严格控制工程预算以外的费用。主要是没有按照图纸要求建设的工程和没有按照规定执行的工程签字减免费用行为按规定减免费用,确保审查的正确性。
7.结束语
随着中国经济的快速发展,城市建设步伐逐渐加快,市民对环境的重视度提高,城市生态建设也越来越受到重视。在这个大背景下,园林建设在各级政府城市化建设中的分量逐年增加,园林建设的工程成本必须严格管理。市政园林建设工程的成本管理工作是一项细致、多方位、综合性的工作,进行全方位的动态管理,确保建设高质量、高观赏性的园林,完美融合园林环境、经济效益、社会责任,成为真正的城市明珠。
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