金马大道是贵安新区核心区东侧南北向交通主干道，道路起源于清镇市城北金清道，南经金华镇、麦坪乡、湖潮乡，停在马场镇小干河村，道路全长28km。金马大道为双向八车道城市主干道，设计车速60km/h，采用沥青混凝土路面。设有与东纵快速路并线贵安新区最大的枢纽立交，与东纵线并线段宽94m，双向合计二十车道，以利于车辆的快速分流。道路南段设置有慢行系统骑游道，骑游道宽度为5m，长11km。全线设置立交3座，分别为金马互通、天河潭立交，贵安大道立交;主线共设置19座桥梁，桥梁总长4820m。金马大道于2012年12月开工建设，2014年6月30日全面建成通车，项目概算总投资60亿。

2道路工程成本预算控制中的问题

2.1成本预算人员素质参差不齐

道路工程成本预算工作是工程预算的一部分，因此工程预算可以指导和控制道路工程成本预算。但道路工程成本预算具有专业性和技术性。许多道路工程成本预算人员只重视成本预算的政策性，但忽视了其专业性和技术性的一面。既不能独立处理道路工程技术上的经济问题，也不具备成本预算的控制能力，往往以后处理的方式工作。只重视预算结果的制作，不重视预算结果的执行状况，缺乏对预算项目的调查和论证。这样预算的结果与实际大不相同，无法实现预算管理的作用。

2.2成本预算控制体制不完善

公路工程项目由于个别负责人权益过大，没有约束力，使施工单位和负责人利益摩擦，成本失去控制。有些工程项目将成本权收回公司控制，项目负责人失去了控制成本的积极性。一些工程项目将成本控制在财务人员手中。这些问题都是由于缺乏完善的成本预算控制体制，无法完成道路工程项目的成本预算控制。

2.3缺乏全过程的成本预算控制

我国道路工程的成本预算还停留在阶段性管理上，缺乏全过程的综合管理。项目成本管理包括成本计算，只能实际发生成本记录和计算，反映的只有执行结果。道路工程建设具有一次性施工特点，因此成本管理必须转移到预算控制和预算控制。缺乏管理，尤其是物料管理，造成物料浪费，增加工程项目成本。道路工程项目组织机构也不完善，施工中不能检查和评价成本管理，不能控制责任、权利、权利，不能控制成本预算管理，造成成本超支。

3道路工程造价预算控制措施

3.1招标时开始成本预算工作

道路施工成本预算从招标时开始，成本预算和目标收益是控制预算和制定施工预算的重要因素。招标前，施工单位应提出合理、符合招标文件要求的报价，通过调查和研究开展成本预算。施工部门在了解市场行情的基础上，结合施工部门自身情况，反复计算成本，确定最终符合企业经营预算的合理竞争。

3.2根据施工成本预算完成人力物力消耗控制

公路工程项目实施前，应根据设计图纸预算公路工程项目总量和成本，作为项目施工指导依据。例如，金马大道于2012年12月开始建设，预计2014年6月30日全面开通，项目总投资60亿美元。施工队伍的任务安排也应根据任务单和收据进行，施工队伍应进行技术统一安排。在施工阶段，施工队伍必须根据工程进度和人员、物资消耗程度进行记录。这个记录可以作为任务书和收据的结算依据。施工结束后，根据任务书和收据进行工程结算。

3.3建立成本控制体系

工程施工前必须确定项目负责人，负责人必须充分理解工程，在工程进度、工程质量和工程成本预算、工程安全等方面负责，特别是成本控制的责任必须从工程施工前开始如图1所示，目标成本和预期成本发生变化，最终成本失去控制。因此，施工前，必须确定道路工程项目负责人的责任审查。

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