传统农业栽培作物以春麦、大麦、玉米为主，玉米亩均耗水量最高。为了实现节约灌溉，减少水资源的使用量，必须适当调整传统的栽培结构，建立现代化的节水型栽培系统，增加耗水量低、经济价值高的农作物栽培面积，节约水的同时，提高产量，增加收入。相关数据显示，从经济产出的角度来看，胡麻、油菜、马铃薯的水资源边际产值高，麦子和玉米次之，麦子和大蒜几乎为负。换句话说，种植小麦和大蒜，随着水资源投入的增加，产量和产值会减少，应该控制水资源投入的量。

今后应调整农业种植结构，合理分配水资源，以胡麻、油菜、土豆为主。在节水灌溉工程建设中，应科学设计，合理规划，收集全面详细的资料，结合实际调查数据，进一步优化水资源配置，避免浪费。农户是节水的主体，但受土壤条件、渠道距离、水价、教育程度等因素的影响，农户在水资源利用上有明显差异。因此，有必要加强节水知识的宣传，确立所有农民节水意识，提高水资源利用率。

2进一步完善相关制度

健全的制度能够调动农户的节水积极性，提高节水效率，比如建立起农户和灌溉区2套水权流转体系，合理分配水资源，对于农业灌溉剩余的水量，可以彼此间交易。特别是灌溉区，通过正当公平的交易，有利于实现区内水资源的统一管理。在法规和制度上严格全面规定，不得损害农民原有的水权。同时，保证水资源有馀地，可以进行交易。否则，管理机构很可能利用自己的权力作弊。

为了突出灌区管理机构的透明性，今后必须加大监督力度。每年的管理机构都要向全体农户公开实际的来水量、用水量等信息，让农户在种植中有一个整体的把握。除了前面提到的推广旱作节水农业、转变粗放的用水模式，政府还应从政策上予以节水灌溉工程优惠和支持，增加资金投入。管水导师的使用要体现民主性，鼓励农户直接选举，对选出的导师进行专业的培训，使其适应岗位，解决实际问题。目前，许多地区都设有用水人员协会，一方面，协会内部必须制定合理可行的用水制度，彻底落实。例如，监督领导，避免农户懒惰，将田地水利工程与农户利益联系起来，农户积极配合，另一方面，逐渐分离用水人员协会和村委，加强基层民主制度建设，当地农户自愿选举村委干部。

3建设与管理同时兼顾

重建轻管理是目前高效节水灌溉工程的一大缺陷，由于管理不当，维护工作不足，许多设备陈旧，更换不及时，运行中无法发挥应有的作用。再加上基产权模糊、内部部门权责不明等因素，阻碍了节水灌溉农业的顺利发展。高效节水灌溉需要现代科学技术发挥最大作用，必须遵循三分建设，七分管理的管理原则。从工程项目立项到建设工程、制度章程制定、技术培训和维护管理，必须严格按照规定进行。每次完成工程，都要进行试验，纠正存在的问题，不断完善建设管理。

4重视工程建设，重视管理

工程建设完成后，农村地区生产人员管理意识不足，工程投入使用期间缺乏正常维护，工程在农业生产中的作用明显下降。现在农村地区对农田水利工程没有确立管理责任，农民不知道具体的管理方法，同时缺乏足够的资金支持，改善现在的现象需要各地政府部门加大资金投入，制定相关的管理制度，加强农业人员的管理技术训练。

5结束语

综上所述，小型农田水利工程的可持续发展运行机制直接影响社会经济的发展，对环境保护和农民增产增收等有很大影响。目前，小型农田水利工程在实际运行和管理过程中存在明确的责任权限、管理方法科学、运行规范不合理、水资源利用率低等不足，严重影响工程运行机制的可持续发展。因此，建立健全监督机制，建立高效运行机制，重视灌溉技术，充分发挥工程作用和效果，保证小型农田水利工程正常运行，推进工程可持续发展，实现农业经济良性发展。