随着全球经济一体化结构的加快，国内外石化工业的快速发展，石化产业是支持我国经济增长的支柱型产业。但而，从目前中国石化产业的情况来看，产能低、能耗高等问题显著，在竞争日益激烈的国际石化行业难以迈出步伐。为推动石化企业可持续发展，有效实现战略发展目标，必须以降本增效为核心，今日项目投资明日生产成本费。 因此，加强石油化工项目工程成本全过程管理，深入分析石油化工项目工程成本管理要点，提出有创新意识的管理战略，降低项目建设投资，增强石化企业市场竞争力，社会经济持续发展

目前世界经济增速放缓，受经济下行影响，发展中国家和新兴产业发展放缓，世界能源需求处于疲软状态，石油化工市场竞争日益激烈。为了更好地追求经济效益，石化企业必须提高本增效意识，降低项目建设成本。石化工程建设项目具有规模大、专业多、技术更新快、投资高、建设周期长等特点，同时具有一般工程项目的普遍特性。石化工程项目的工程投资对投产后的运营成本具有极其重要的影响，直接关系到企业的经济效益和发展，因此加强石化工程项目成本的全过程管理至关重要。

1目前石化工程目前成本管理存在的问题

1.1定额系统制约了石化工程成本管理的有序开展。作为规划经济时代的产物，定额系统是政府部门主导设立的施工定额方式。 随着石油化工的发展，各种新型材料、高新技术、先进技术不断地应用于项目建设，这些与定额体系无关，因此随着时代的发展，原定额体系难以满足现代制造成本管理的实际需要，石油化工专业 。此外，定额体系建立在过去的某一刻，不能很好地体现市值的动态波动。总而言之，定额体系的局限性成为当前制约石油化工项目成本管理秩序的重要因素。

1.2工程实施阶段成本管理偏差、不足现象普遍。石化工投资建设项目立项后进入设计阶段，很多石化工程项目设计人员注重设计的技术性，可以大大确保工程质量，但却忽略了工程造价管理，不考虑设计的经济性，因此石化项目华而不实，在项目建设过程中，从事工程造价管理的相关人员很少深入现场进行现场勘察，不能管理一些重要环节，因此监管错位现象比较普遍，设计变更和现场签证也较多。这些现象给石化项目的成本管理带来了很大的困难，成本管理功能没有最大化。

1.3工程造价管理仅限于实施阶段。目前石化项目工程造价管理普遍存在再执行、轻前期的现象，项目前期工作造价管理极度紧缺，许多项目设计和施工方案不经过科学审核和评估作为执行阶段的指导资料，制造可以纵观国内外石化项目管理的效果，项目前期费用优化占总费用的70%左右，可以说是项目整体工程造价管理的重要阶段。但国内许多石化企业并不重视项目前期的成本管理工作，许多设计和建设方案并不符合经济合理的原则。

1.4竣工阶段审核尚未完成。石化项目竣工后，企业相关工作重点偏向于固定资产转移和财务结算，未全面仔细审核竣工结算资料，依靠项目管理部门批准。在一些大型石化投资项目中，没有深入分析概算、预算、结算参差不齐，没有确定根本问题，整理、总结工作中存在的问题，没有有有效提高竣工结算管理。1.5不分享资源。目前我国石化工程建设的生产和设计施工具有比较明显的资源集中化现象，资源主要被中石化、中石油等大型国企垄断。因此，在确定费用时，对其资源的享受有一定的限制，投资时也难以获得极其有价值的基础材料。作为参考，影响投资的准确性。

2石油化工项目工程成本全过程管理策略

2.1开展可行性分析，科学合理地确定项目可研究的投资估算。石化工程项目决策投资阶段进行的成本管理主要是加强项目可行性分析，撰写可行性研究报告，在编写概算指标时要坚持实际要求的原则。同时要确立辅助项目投资指标，根据项目工程特点，重点投资，进行资料调查、分析，密切关注国家政策方针，防止可行性报告主观性和片面性。首先，进行报价制作。与设计院合作收集定额、价格和费用标准、当地规定的制造成本资料。此外，还需要分析石化项目投资各项费用的合理性，与专业设计师合作探讨投资建设方案，多方案经济技术对比，选择更科学合理的投资方案。

其次，进行报价审核。组织相关专家和专家对可磨投资报价进行企业内部审核，及时执行审核意见，修改可磨投资报价。要与可行性研究报告作者合作，说明上级审批部门提出的疑问，并提供详细的资料辅助证明，积极修改审批中出现的问题，及时向相关部门报告修改结果。批准的可磨削概算投资是项目实施阶段投资控制的依据。2.2加强资金监管，建立有效的流程收费管理体系。

2.2.1加强目标管理。在石化工程项目目目标和规划管理工作中，建设目标设置和拆卸系统，以总体设计概算为投资控制目标，运用PIP项目管理系统对项目总体设计概算进行层层拆卸，将花费分配给各WBS元素，对项目的推广依据WBS拆卸结构图自下而上总结花费，与投资目标开展对比分析，查验该目标的执行成果，合理调整实施方案，在目标管理规划、实施、查验和修改的循环状态下，有序开展项目投资成本控制，各层

2.2加强设计管理。在石化工程项目投资建设过程中，工程设计关系到整个项目的运行和发展。大型石化项目的设计一般分为三个阶段：总体设计、基础设计和详细设计。工程设计对项目投资的影响很大，整个工程项目所需的建设投资在设计阶段基本确定，因此加强设计阶段的成本管理至关重要。只有加强设计阶段的成本管理，才能切实提高成本管理水平，顺利进行成本管理工作。限额设计是在设计阶段控制投资行的有效方法，以磨合投资估计为目标限额控制总体设计，以总体设计概算分解目标进行限额控制各单元的个别基础设计，以基础设计概算控制进行详细设计，概算投资不超过磨合估计投资。 在项目施工阶段主要是根据详细的设计图纸进行施工，减少设计变更，避免工程花费新的费用，这是这个阶段成本管理的主要目的。在石化工程设计环节中，务必对设计方案开展全方位的剖析和比照，对严重影响工程造价的设计难题开展及时的修改，从整个工程项目中提升制造成本控制力。

2.2.3加强招标阶段的收费管理。工程招标采矿是工程投资控制的重要环节。首先，合约竞价策略对投资控制的影响很大。目前大型石化项目的签约投标策略一般分为EPC、EPCM、PC、C等方式，根据项目实际确定签约投标策略可以有效管理费用。如果技术成熟，基础设计完成的项目采用EPC合约模式，可以减少项目管理界面，同时降低项目建设成本。其次，合理制定招标的最高期望值，合同谈判控制价格，完善合同费控制条款，提高合同谈判技术能力，将合同交易价格纳入WBS分解投资目标。第三，加强合同签订的监督，避免合同与投标时约定的事项不一致，发现错误必须立即纠正。

2.2.4严格收费审批流程。一、完善项目收费管理制度，建立健全审批机制。其次，规范审批流程，严格审核工程款项的合法性。仔细全面审核所有费用材料，确认各项费用手续齐全[3]。 严格的设计变更和签证审批流程，采用每次的设计变更和签证必须审批变更费用，对费用高的重大设计变更必须采用特别论证的方式将设计变更控制在合理的范围内。 2.3加强工程结算管理。 2.3.1规范工程结算行为，统一工程结算标准。根据石化工程项目管理要求明确项目费用管理岗位报销业务中的流程和职责，建立比较统一的报销标准。为了明确规范各岗位和人员的职责和权力，切实提高其职位能力，必须认真处理结算阶段发生的违纪现象，追究相关人员的责任，确保工程结算的真正可靠性。

2.3.2严格审查。 必须严格审查工程结算资料的正确性、合法性。在石化工程项目结算阶段，要仔细全面审核所有资质资料，确保各项资料齐全。检测的资料数据矛盾或发现有虚假工程量时，应对检测验证事提供原始凭证，确保所有资料都是真实的，进入最后的工程结算工作[4]。此外，还需要对石化项目的检测报告、现场签证等材料进行严格的检测。如果发现签名不完善，应视为无效文件，最大限度地确保结算资料的真实性。最后，根据石化项目实际情况，合理运用专业定额的计算方法，充分发挥第三方制造成本咨询公司的专业优势，确保工程结算的准确性、合理性。

2.3.3加强初审结果内部审核和对接。成本咨询公司在完成项目工程结算审核后，务必与包工头就工程量计算、厂房签证、合同理解和定额适用等各种各样工程问题产生意见分歧，因而不但能够提升工程结算质量，并且能够审核制造成本

三结语

总而言之，工程成本管理做为石化项目建设的四大控制目标之一，是长期性和系统性的工程，在石化项目整体投资建设过程中具备不可动摇的关键地位，务必贯穿项目整个过程。对此，投资建筑企业务必采取有效措施开展项目全过程的工程造价管理。