一、救援范围
本预案适用于我区辖区内工业企业突发安全生产事故的应急处置。
二、指挥系统和应急救援组织
(一)工业企业生产安全事故应急救援指挥组。
设立工业企业生产安全事故应急救援指挥小组,管理委员会主任总指挥,特殊情况管理委员会主任不能到达时,管理委员会主任授权管理委员会副主任担任的发展局主要负责人副总指挥的管理委员会办公室主任指挥小组秘书长管理委员会办公室副主任指挥小组副秘书长的指挥部其他成员由区内各有关部门和三产服务业部成员组成。
2.指挥组及其办公室职责。
(1)指挥小组履行以下责任:
①组织有关部门制定工业企业重大生产安全事故紧急救援计划,定期组织训练,根据情况变化,及时调整、修订、补充计划
②根据事故发生情况迅速启动计划,统一部署紧急救援计划的实施工作,对紧急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施
在本行政区域紧急调用各种物资、设备、人员和场所,事故救援结束后及时返还或补偿
按照事故发表的工作人员和事故处理情况进行紧急处理。重大事故通信报道由宣传部门负责,通信报道原稿必须经副社长指挥审查发表。
(2)指挥中心办公责任:
根据指挥组的配置和要求,具体负责紧急救援各项工作的组织实施。
(2)紧急救援小组的构成和责任。
指挥组设立了警戒保护组、救灾组、技术保障组、医疗救护组、物流保障组和综合工作组6个组。具体人员的构成和责任如下:
1.警戒保护组人员的构成和责任。
由公安分局副局长、武警中队负责人副组长、公安、武警等部下有关部门负责人成为成员。其主要责任是:
(1)及时关闭事故现场或半关闭事故现场,设定警戒区,严禁无关人员进入现场(2)管理交通,保障救援车辆和运输物资人员车辆的畅通
(3)组织引导事故现场人员,疏散物资,维持现场秩序
(4)保护事故现场。
2.救灾组人员的构成和责任。
由公安分局副局长、消防队、武警队负责人副组长、公安分局有关科室负责人、武警队负责人和事故部门负责人成员。其主要责任是:
(1)根据掌握情况制定救援处理方案,组织实施
(2)组织救援事故现场人员、物资财产
(3)及时向指挥组报告救援进展情况。
3.技术保障组人员的构成和责任。
由经发局分管负责人组长、建设、质量监督局等部门分管负责人副组长、消防队、交通局等有关部门分管负责人和专家组、事故部门的专业技术人员成为成员。其主要责任是:
(1)组织专家对紧急救援和现场处理进行专业技术指导
(2)提供工业企业事故造成的环境污染信息
(3)提供紧急救援相关的气象保障服务。
4.医疗救护组人员的构成和责任。
由社会事业管理局一名副局长任组长,区医院、及村组卫生人员为成员。其主要责任是
(1)组织医疗卫生紧急救援队伍,负责提供医疗保障
(2)事故中受伤、中毒者的救援工作。
5.物流保障组人员的构成和责任。
由管理委员会办公室管理副主任组长,由管理局管理负责人和所属村负责人担任副组长,公安、交通、财政、通信、供电等部门管理负责人成员。其责任是:
(1)负责收集危险所需的物资、装备,确保危险所需的器材、药剂、材料、食品等物资的供应,其中救援人员使用的个人防护用品由消防队和事故机构负责供应
(2)及时准确地将危险所需的各种车辆、器材转移到现场
(3)根据需要在现场设置有线和无线通信设备,保障救援过程中的通信顺利进行
(4)迅速修复损坏的供配电、供水设备,立即恢复正常供水、供水、供水、临时供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水管、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供水、供应、供应、供应、供应、供应、供水、供应、供应、供应、供应、供水、供水、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供水、供水、供水、供水、供水、供应、供水、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供水、供水、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供应、供
6.综合工作组人员的构成和责任。
由管理委员会办公室管理副主任组长、安监局、纪律检查、公安局、经济发展局、政法局、财政局、人事劳动部门、所在村、事故部门成员。其责任是:
(1)协助事故调查处理
(2)事故善后处理
(3)组织新闻、新闻发布工作
(4)应急处理的综合协调工作。
三、事故报告和现场保护
(1)通信联系。
1.区工业企业生产安全事故紧急救援指挥组(管理委员会值班)电话:88247101。
2.区工业企业重大生产安全事故应急救援指挥组办公室(区经发服务业科)值班电话:88260075。
(2)事故报告。
事故发生后,事故机关应立即向当地安全监督、公安、消防等部门报告事故情况,按规定逐步报告。收到报告后,立即向管理委员会值班室报告。管委会值班室立即报告总指挥和副总指挥。管委会及有关部门按规定及时报告县政府、县安监局及有关部门。
2.事故报告书应包括
(1)事故单位和事故发生时间、场所
(2)事故简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估算
(3)事故原因、性质的初步判断
(4)事故应急处理状况和措施
(5)有关部门和部门需要协助救援的要求。
(3)现场保护。
事故单位应严格保护事故现场。公安分局应迅速赶到事故现场,搞好现场保护,维护现场治安和交通秩序,禁止无关人员进入现场。因抢救伤者及财产等原因需要移动现场物品时,必须做好标志,绘制现场简图,拍照、录像、详细记录,最大限度地保护现场痕迹物证。
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