为了确保本项目工程建设的安全生产，防止重大事故的发生，在安全管理工作中实施报酬和处罚是积极改善安全事故和危险性，制止违反现象和行为的必要措施。根据工程建设安全生产的法律、法规和强制标准以及矿山胡同工程的实际情况，我部特制了本项目安全生产管理报酬和处罚试行方法。
一、安全生产管理报酬和处罚宗旨
1防止安全生产重大事故的发生，保障各方人身和财产安全
2报酬安全生产的先进部门和个人，处罚严重违反现象和行为
3实施公平、公正、公开原则
4安全生产管理报酬和处罚基金专用，取工程，使用工程，严禁擅自挪用。
二、安全生产管理报酬与处罚依据
1国家安全生产相关法律法规、强制标准奖罚规定
2本工程项目合同与合同签署的相关条款
3《中铝中州矿业有限公司三门峡矿管理标准》相关规定与方法
4各主管部门与我部对工程承包部门和工地现场综合评价和检查情况的通报等文件。
三、安全生产管理报酬与处罚程序和主要内容
1各施工承包公司负责建立健全本公司安全生产管理保证体系和各具体制度、措施、操作规程等执行文件，认真进行日常安全管理和自我检查，及时纠正违反现象和行为，积极进行安全整改，消除危险，对安全生产良好的班组和个人和违反现象和行为，本公司内部进行报酬和处罚。
2各主管单位与我部负责以定期安全管理综合考评和日常巡回检查及专项安全事件治理等方式进行施工现场安全检查。我部每月组织对施工现场进行一次全面地安全检查，专职安全工程师和各专业管理工程师对现场施工安全状况随时进行巡回检查，根据考评结果与检查记录情况，作出总结和实施奖励与处罚，对工作先进、表现突出的单位与个人及时给予表彰和奖励。
3在现场评价和检查中，我部对一般违反的现象和行为，立即指出和纠正，保存检查记录等资料的重大安全危险和严重违反的现象和行为，立即书面制作事故危险期限整改通知书、安全管理警告通知书等通报，促进有效措施的整改。
4我部重新审视评价和检查后期限内实施的情况，根据重新审视情况，对尚未认真实施安全措施、纠正违规、消除安全危险的公司和个人，按规定处罚(处罚标准见附件)，向有关公司发出通报。
5安全管理奖励金额由被处罚公司和个人自愿向我部支付现金，或者我部从工程资金中相应扣除。
6安全管理报酬和处罚金专用，制作会计。为贯彻落实安全第一、防控为主的方针，我部以促进安全管理、加强安全防控措施、提高安全意识为主要目的，以处罚为辅助措施的原则，将处罚金用于奖励安全施工先进单位和个人、加强安全文明施工措施费用的投入，直到工程竣工。
7安全管理奖励和罚款处理。奖励机构应当将奖金用于奖励安全和先进个人或加强安全设施和器材购买。对于处罚金额多的公司，我部强制加大安全文明施工措施费用的投入。特别是在多次现场评价和检查(包括再检查)中，对于存在严重或多个安全问题、安全管理不足、延误或拒绝认真整改的公司，我部将另一个团队整改或自己购买相关安全器材分发给受罚公司，发生的费用全部由该公司的安全文明施工措施专项支付。如果处罚机构没有发生安全事故，工程竣工后，其馀处罚金原则上返还给有关机构。
8在实施过程中，如果本《试行方法》有别的异议，可以向我部提出建议，共同修改完善。本《试行办法》由总承包项目质量安全部负责说明。
9本《试行办法》将于2012年8月10日起实施。
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